Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № г. <данные изъяты>
З А О Ч НО Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи: Кшнякиной Е.И.
при секретаре: Ковалевой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции России по Нижегородской области к И.А. о ликвидации организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Главное управление Министерства юстиции России по Нижегородской области обратилось в суд с иском к И.А. с требованиями о ликвидации и об исключении данной организации из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, чтораспоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № зарегистрировано И.А.», учетный номер №. основной государственный регистрационный номер №
Адрес ( место нахождения) организации : <адрес>
В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Сроки предоставления данных документов утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
В нарушении п.3 ст.32 закона Организация не представила в уполномоченный орган соответствующую информацию за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в адрес организации были составлены два протокола № № в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ. Кроме этого, организация повторно пренебрегла своей обязанностью по предоставлению ежегодного отчета в Главное управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области за ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время выявленные нарушения не устранены.
В соответствии со ст.32 п.10 закона неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно п. 66, 68 ч. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.
На основании ст.32 п.10 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» истец просит : ликвидировать И.А.» и исключить Организацию из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. №).
Представитель Министерства юстиции России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя Управления. Не возражает против вынесения заочного решения. (л.д. №).
Представитель ответчика И.А.» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом ( л.д. №). В связи с истечением срока хранения, конверт с судебным извещением возвращен в суд почтовой организацией (л.д. №). Каких-либо письменных возражений относительно заявленных требований от ответчика не поступило.
По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.
Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Таким образом, неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением его процессуальных прав.
Суд считает возможным в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Третье лицо - Управление федеральной налоговой службы России по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявление, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя Управления. (л.д. №).
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления…
Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст.62 ГК РФ
1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
2. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.
3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
Согласно абзацу 2 статьи 1 Закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Законом.
В пункте 1 статьи 20 Закона N 129-ФЗ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
В соответствии с Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии со ст.32 п.3 Федерального закона № 7 - ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.32 п.10 Федерального закона № 7 - ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях»
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что согласно распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о государственной регистрации некоммерческой организации при её создании осуществлена государственная регистрация И.А.» при её создании, дано заключение. ( л.д. № ). Внесены соответствующие данные в Единый государственный реестр юридических лиц, выдано Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. №).
В связи с тем, что И.А.» в срок, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - до ДД.ММ.ГГГГ. не предоставило сведения за ДД.ММ.ГГГГ Главное управление Минюста РФ по Нижегородской области составило в отношении юридического лица - И.А. два протокола №, № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ ( непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности…). ( л.д. № ).
За ДД.ММ.ГГГГ. ежегодный отчет о своей деятельности И.А.» в Главное управление Минюста РФ по Нижегородской области также представлен не был.
Таким образом, И.А. не представило в Министерство юстиции сведений, предусмотренных ст. 32 п.3 Федерального закона № 7 - ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», тем самым нарушила действующее законодательство, допущенные нарушения носят неоднократный, систематический характер, данные нарушения не устранены, что является самостоятельным основанием для обращения уполномоченного органа в суд с иском о ликвидации организации и для её исключения из Единого государственного реестра юридических лиц на основании ст.32 п.10 Федерального закона № 7 - ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях».
Согласно п.8.1 Устава И.А. решение о ликвидации учреждения принимается собранием учредителей единогласно, либо судом.
При указанных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить.
Ликвидировать И.А. Исключить И.А. из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, - в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.
Судья: Е.И. Кшнякина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
