Решение от 05 сентября 2014 года

    Дело № 2-2389/14
 
                                                         Р Е Ш Е Н И Е
 
                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    Председательствующего Плюхиной О.А.,
 
    При секретаре Андросове В.С.
 
    С участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «05» сентября 2014 года дело по иску Смолева ФИО10 к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения, перерасчете пенсии, перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
 
                                                    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Смолев В.И. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № №, зачете в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала и для расчета размера ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периода прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., перерасчете трудовой пенсии по старости, перерасчете доплаты к трудовой пенсии по старости.
 
    Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии со ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № от ДД.ММ.ГГГГ без зачета в специальный стаж периода службы.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, предусмотренная Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», также без зачета периода службы в специальный стаж.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии с включением в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Армии для определения величины расчетного пенсионного капитала и для перерасчета доплаты к пенсии, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    По мнению истца, правомерность зачета спорного периода в специальный стаж обусловлена действием в рассматриваемый период времени п.п. «к» пункта 109 Положения, предусмотренного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 590, позволяющего приравнять период службы в армии к соответствующей работе, выполнявшейся им в качестве «подземного ремонщика» на шахте «Абашевская» ? «Куйбышевуголь». Включение указанного периода в специальный стаж, подлежащий исчислению в установленном п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. порядк при назначении пенсии и доплаты, является основанием для их последующего перерасчета.
 
    В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> на оплату услуг представителя ( л.д.18,19).
 
    Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера, поддерживая иск, просила учесть правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
 
    Представитель УПФР в <адрес> - Еремина О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска ввиду того, что действующим пенсионным законодательством: Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № – ФЗ, Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности зачет спорного периода в специальный стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала и расчета размера доплаты не предусмотрен.
 
    С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, выразившего в заявлении волеизъявление на рассмотрение дела без его участия.
 
    Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело № на имя Смолева В.И., трудовую книжку,военный билет, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», находит заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению.
 
    Так, согласно п. 109Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Подпунктом «к» п. 109 данного Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил СА.
 
    Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
 
    Согласно ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
 
    В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно п. 10 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.
 
    П.п. 2 п. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусмотрено, что назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1апреля по 30 июня.
 
    Из материалов дела усматривается и судом установлено, что решением комиссии по назначению пенсий при исполкоме Междуреченского городского совета народных депутатов, оформленным протоколом- представлением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочно пенсия по ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
 
    Решением УПФР истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, предусмотренная Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» 24).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Смолев В.И. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии с включением в специальный стаж периода службы в армии для определения величины расчетного пенсионного капитала и для расчета размера доплаты, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.7).
 
    Согласно копии трудовой книжки, копии военного билета, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу, по увольнении со службы в запас был принят с ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве «подземного ремонщика» на шахту работая до призыва на службу в качестве подземного горнорабочего на шахту «Абашевская» ? «Куйбышевуголь» ( л.д. 11).
 
    По данным о страховом стаже период работы истца в указанном качестве зачтен ему УПФР в специальный стаж при назначении пенсии и доплаты к пенсии ( л.д.23,25). ).
 
    Давая оценку представленным по делу доказательствам, доводам сторон, суд находит правомерным заявленное истцом требование о зачете в подсчет стажа на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии, как дающего право на перерасчет трудовой пенсии по старости и доплаты к пенсии, назначенной в установленном законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ порядке, поскольку установлено, что данный период приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 590, позволяющего приравнять период службы в Советской Армии к соответствующей работе, выполнение которой дает лицу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Судом установлено, что истец, демобилизовавшись из рядов Советской Армии, был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве «подземного ремонщика» на шахту «Абашевская» ? «Куйбышевуголь», при этом период его работы в указанном качестве был зачтен ему в специальный стаж при досрочном назначении пенсии и доплаты к пенсии.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд находит убедительными доводы представителя истца о возможности ссылки на п. 109 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № применительно к рассматриваемому спору, поскольку позиция истца сообразуется с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации уже возникшего права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования.
 
    В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. - перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Разрешая требование о перерасчете пенсии, суд, применяя вышеназванные нормативные положения, учитывая заявительный характер спорных правоотношений, находит возможным возложить на УПФР обязанность по перерасчету истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., учитывая факт его обращения с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ
 
    Исходя из правовой природы доплаты к пенсии, одним из оснований для назначения которой является требуемая в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 ФЗ № продолжительность стажа на соответствующих видах работ, суд, приравняв период службы в Советской Армии к соответствующей работе, находит возможным возложить на УПФР обязанность по перерасчету истцу доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с п.п. 2 п.4 ст. 4 Федерального Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», поскольку установлено обращение истца с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Удовлетворяя заявленные Смолевым В.И. требования, суд в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в его пользу с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается представленной в материалы дела квитанцией (л.д. 20 ).
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
                                                       Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования Смолева ФИО11 к УПФР в <адрес>.
 
    Признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Обязать УПФР в <адрес> зачесть Смолеву ФИО12 в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала и для расчета размера ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период прохождения им действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести истцу перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
        Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу Смолева ФИО13 судебные расходы в размере <данные изъяты> на оплату услуг представителя.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение в окончательной форме составлено 09.09.2014 г.
 
    Судья:                          О.А. Плюхина