Дата принятия: 05 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>. Миллеровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузьменко Е.А.
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7
при секретаре ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО9 о понуждении прекратить эксплуатацию транспортных средств
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ФИО10 о понуждении прекратить эксплуатацию транспортных средств.
В судебное заседание помощник прокурора ФИО11 явилась, иск поддержала и в его обоснование суду пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ФИО12 расположенного по адресу: <адрес>, требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с. ч. 4 ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации начиная с 2003 года. Согласно п. 2 постановления проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного осмотра этих видов техники.
Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно- строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ».
В соответствии с п. 4 указанного Порядка 4. Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.
Как установлено в ходе проведенной прокуратурой района проверки, на балансе в ФИО13 числится следующая техника: МТЗ-80, регистрационный знак 8248; МТЗ-80, регистрационный знак 8247; МТЗ-82, регистрационный знак 8246.
В течение длительного времени вышеуказанные транспортные средства эксплуатируется ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ.
В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.
Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортных средств не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду обитания. При этом такие транспортные средства, которые не допущены гостехинспектором к эксплуатации могут создавать аварийные ситуации на дорогах, в пределах населенных пунктов.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного просит обязать ФИО14 расположенное по адресу: <адрес> прекратить эксплуатацию транспортных средств: МТЗ-80, регистрационный знак 8248; МТЗ-80, регистрационный знак 8247; МТЗ-82, регистрационный знак 8246 до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данными транспортными средствами, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
Ответчик, надлежаще уведомленный судом о времени и месте рассмотрение дела в суд не явился, причины неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания дела. С учетом мнения прокурора суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - начальник управления - главный государственный инженер- инспектор гостехнадзора <адрес> ФИО15 в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Суд пришел к такому выводу исходя из следующего.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено в судебном заседании ФИО16 является собственником транспортных средств: МТЗ-80, регистрационный знак 8248; МТЗ-80, регистрационный знак 8247; МТЗ-82, регистрационный знак 8246, на которые долгое время не проводились регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в нарушение ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и Постановления Правительства РФ от 06.02.2002г № «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»
в соответствии с. ч. 4 ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации начиная с 2003 года. Согласно п. 2 постановления проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного осмотра этих видов техники.
Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно- строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ».
В соответствии с п. 4 указанного Порядка 4. Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.
В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.
Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортных средств не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду обитания. При этом такие транспортные средства, которые не допущены гостехинспектором к эксплуатации могут создавать аварийные ситуации на дорогах, в пределах населенных пунктов.
Изложенное позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск прокурора удовлетворить.
Обязать ФИО17 расположенное по адресу: <адрес>, прекратить эксплуатацию транспортных средств: МТЗ-80, регистрационный знак 8248; МТЗ-80, регистрационный знак 8247; МТЗ-82, регистрационный знак 8246 до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данными транспортными средствами, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.
Решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующая судья: Е.А. Кузьменко.
