Дата принятия: 05 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 сентября 2014 года г.Когалым
Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Уваровой Т.В., при секретаре Алексеевой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Когалыма об обязании принятия мер в отношении бесхозяйного имущества,
УСТАНОВИЛ:
Сургутский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации г.Когалыма об обязании обратится с заявлением в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для <адрес> <данные изъяты>
В обоснование иска указано, что Сургутской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере размещения объектов недвижимости в полосе отвода железной дороги. В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образовании город Когалым Сургутского района ХМАО-Югры имеется и эксплуатируется капитальное строение - гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Гараж расположен на территории <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью и предоставлен <данные изъяты> на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ под полосу отвода железной дороги. В соответствии с ответом на запрос транспортной прокуратуры гараж, расположенный на <адрес> используется Когалымским городским муниципальным унитарным предприятием <данные изъяты> Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Когалым, гараж расположен на <адрес>, в реестре муниципальной собственности не состоял и не состоит. Отсутствие собственника у гаража в полосе отвода железной дороги может угрожать обеспечению транспортной безопасности.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГ МУП «Когалымская городская типография».
В судебное заседание представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО-Югре, ОАО «РЖД», КГ МУП «Когалымская городская типография», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Возражений по иску не представили. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании помощник Сургутского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры Мельников И.И. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации г.Когалым Генов В.В. исковые требования не признал по тем основаниям, что есть пользователь имущества - КГ МУП «Когалымская городская типография», которое использует гараж в целях производственного назначения, земельный участок является государственным имуществом, обязанность принимать меры к постановке на учет бесхозяйного имущества возложена на КУМИ администрации г.Когалыма.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.
Из материалов дела судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по ХМАО-Югре предоставило в аренду <данные изъяты> земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> в пределах городской черты, для размещения полосы отвода железной дороги и объектов МПС, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, прилагаемом к настоящему договору, общей площадью <данные изъяты>., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
На данном земельном участке находится гараж площадью <данные изъяты>., который используется <данные изъяты> в целях производственного назначения, но на праве собственности не принадлежит, что подтверждается письмом <данные изъяты> »№ от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт и свидетельство о государственной регистрации права на гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалыма отсутствуют.
Вышеуказанный гараж в реестре муниципальной собственности г.Когалыма не значится, что подтверждается письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалым № от ДД.ММ.ГГГГ
В реестре федерального имущества также отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – гараж, расположенный на <адрес> что подтверждается письмом ТУ Росимущества в ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
В пункте 5 раздела 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, в качестве основания постановки на учет указано заявление органа местного самоуправления.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются все основания для обязания органа местного самоуправления принять необходимые меры по постановке на учет гаража в качестве бесхозяйного имущества. Отсутствие собственника у гаража в полосе отвода железной дороги может угрожать обеспечению транспортной безопасности.
В соответствии с Уставом города Когалыма, принятым решением Думы города Когалыма ДД.ММ.ГГГГ №№, Администрация города Когалыма является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ст.5, 27).
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалыма является органом Администрации г.Когалыма (Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Когалыма, утв. решением думы г.Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ №№
Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, являются необоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> об обязании принятия мер в отношении бесхозяйного имущества удовлетворить.
Обязать Администрацию г.Когалыма обратится с заявлением в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества гаража, расположенного <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Когалымский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения данного решения в мотивированной форме.
Судья Т.В. Уварова
