Решение от 05 сентября 2014 года

Дело № 2-3164/14
 
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
    Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
 
    Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,
 
    при секретаре Левенок Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 05 сентября 2014 года гражданское дело по иску прокурора города Ухты в интересах Кичигиной Н.К. к Государственному учреждению -Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о взыскании компенсации стоимости технического средства реабилитации,
 
установил:
 
    Прокурор города Ухты Республики Коми в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Кичигиной Н.К. об обязании Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ГУ РО ФСС по РК) выплатить Кичигиной Н.К. денежную компенсацию стоимости приобретенного технического средства реабилитации в размере (...) рублей.
 
    В обоснование заявленного требования прокурором указано, что Кичигина Н.К. является инвалидом первой группы, инвалидность установлена бессрочно. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида Кичигиной Н.К. полагаются технические средства реабилитации техническими средствами реабилитации 90 штук в месяц. Согласно уведомлению о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации .... от <...> г. Кичигиной Н.К. в период <...> г. полагалось обеспечение техническими средствами реабилитации 258 штук. Ответчиком данные средства реабилитации в указанном объеме Кичигиной Н.К. предоставлены не были, в связи с чем подгузники были приобретены за счет собственных средств на общую сумму (...) рублей. В соответствии с направлением на получение технических средств реабилитации .... от <...> г. г. Кичигиной Н.К.в период с <...> г. г. полагается обеспечение техническими средствами реабилитации в количестве 30 штук в месяц, всего 1113 штук. За периоды <...> г. Кичигина Н.К. техническими средствами реабилитации обеспечена не была, в связи с чем они были приобретены за счет средств инвалида на общую сумму (...) рубля. На основании Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 240 от 07.04.2008 г. прокурором заявлены требования о взыскании с ответчика денежной компенсации стоимости самостоятельно приобретенного технического средства реабилитации.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Суставов Д.А. на требованиях настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ РО ФСС по РК Сизова Д.Д., действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указывая на то, что инвалид Кичигина Н.К., либо ее представитель с заявлением в Фонд о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные памперсы не обращались, документы, подтверждающие понесенные расходы не предоставляли, соответственно у ГУ РО ФСС по РК отсутствует правовая обязанность по выплате компенсации.
 
    Третье лицо Жук А.В. с исковыми требованиями прокурора согласилась. Пояснила, что неоднократно в устном порядке обращалась к ответчику с просьбой возместить расходы по приобретению памперсов своей матери Кичигиной Н.К.. О необходимости обращения в письменном виде работники Фонда не уведомили.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 181-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
 
    Согласно статье 11 Федерального закона N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
 
    Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года N 57н.
 
    Пунктом 1 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 379н от 04.08.2008, предусмотрено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации N 2347-р от 30.12.2005 года, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
 
    Инвалид, который самостоятельно приобрел соответствующее средство или оплатил услугу за собственный счет, имеет право на компенсацию в размере стоимости технического средства реабилитации или услуги. Компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - уполномоченные органы) по месту жительства инвалида (п.2, п.3 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 379н от 04.08.2008).
 
    В судебном заседании установлено, что Кичигина Н.К. <...> г. является инвалидом , инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми» .....
 
    Индивидуальной программой реабилитации инвалида (карта .... акту освидетельствования .... от <...> г.) предусмотрено обеспечение Кичигиной Н.К. техническими средствами реабилитации, техническими средствами реабилитации 90 штук в месяц.
 
    <...> г. Кичигина Н.К. поставлена на учет в ГУ РО ФСС по РК для получения техническими средствами реабилитации в период <...> г.
 
    <...> г. Кичигина Н.К. поставлена на учет в ГУ РО ФСС по РК для получения техническими средствами реабилитации <...> г. – 18 шт., в период <...> г. по 90 шт. в месяц, всего 1113 шт.
 
    Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что обеспечение инвалида Кичигиной Н.К. средствами реабилитации (подгузниками) Фондом социального страхования произведено в объеме, не соответствующим требованиям индивидуальной программы реабилитации инвалида: <...> г. Кичигиной Н.К. передано 240 шт. техническими средствами реабилитации, <...> г. Кичигиной Н.К. передано 300 шт. техническими средствами реабилитации.
 
    В связи с отсутствием необходимого количества техническими средствами реабилитации, средства реабилитации были приобретены самостоятельно, за счет денежных средств инвалида. Всего в период с <...> г. года по <...> г. года Кичигиной Н.К. приобретено 480 шт. техническими средствами реабилитации на общую сумму (...) рублей. Расходы инвалида по самостоятельному приобретению средств реабилитации подтверждены товарными и кассовыми чеками, представленными в материалы дела. Сумма указанных расходов представителем ответчика не оспаривается.
 
    При данных обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм права, требование прокурора о взыскании с ГУ РО ФСС по РК денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации является законным и подлежит удовлетворению. С ГУ РО ФСС по РК подлежит взысканию в пользу Кичигиной Н.К. денежная компенсация в размере (...) рублей.
 
    Доводы представителя ответчика об отсутствии у ГУ РО ФСС по РК правовой обязанности по выплате компенсации суд считает несостоятельными. Учитывая, что средство реабилитации не было предоставлено инвалиду, у Кичигиной Н.К. возникло право на его самостоятельное приобретение, а у ответчика в свою очередь возникла обязанность по выплате денежной компенсации стоимости приобретенного технического средства реабилитации. Доводы представителя ответчика о том, что Кичигина Н.К. не обращалась с заявлением о выплате компенсации, что препятствует ее выплате, суд не может принять во внимание, поскольку после получения искового заявления ответчик не был лишен возможности выплатить указанную компенсацию в досудебном порядке.
 
    Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу Кичигиной Н.К. компенсацию стоимости технического средства реабилитации в размере (...) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 11 сентября 2014 года.
 
Судья Н.В. Курлапова