Решение от 05 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 сентября 2014 года                         дело № 2-1697/2014
 
    Сальский городской суд <адрес>,
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Масловой Н.Г.
 
    при секретаре Черненко Т.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепцовой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии с момента возникновения такого права,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Слепцова Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии с момента возникновения такого права, указав, что 09.01.2014 года, по достижении возраста <данные изъяты> она обратилась в ГУПФ в г.Сальске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На момент обращения трудовой стаж истца с тяжелыми условиями труда составил 9 лет 6 месяцев, страховой – 31 год 1 месяц 13 дней.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Сальске и Сальском районе <адрес> № 14 от 14.01.2014 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, комиссией не включены в специальный стаж периоды работы, продолжительностью 8 лет 2 месяца: <данные изъяты> поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы
 
    Однако периоды работы <данные изъяты>, включены в специальный стаж.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске и Сальском районе засчитать в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды. Назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права.
 
    Истец Слепцова Н.И. в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что она исполняла обязанности <данные изъяты>. Работала полную рабочую смену. Работа связана с вредными условиями труда: <данные изъяты>. За работу с вредными условиями труда получала молоко, дополнительный отпуск. Ставить ей в вину отсутствие документального подтверждения о льготной работе нельзя, надлежащим оформлением трудовых отношений должен заниматься работодатель, а она отвечать за действия работодателя не может. Более того, работающие вместе с ней сотрудники уже оформили и получают досрочную пенсию.
 
    Представитель ответчика по доверенности Богатырев В.В. в судебное заседание явился, требования не признал, мотивируя тем, что истец не имеет специального трудового стажа для назначения пенсии, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда требуемой продолжительности.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Из материалов дела усматривается, что согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Сальске и Сальском районе <адрес> № 14 от 14.01.2014 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (л.д.6-8).
 
    Комиссия не засчитала истцу следующие периоды работы: <данные изъяты>, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы
 
    Пенсионное обеспечение данной категории граждан на территории РФ производится в строгом соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 № 173-ФЗ, ст. 27 и 28 которого предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа на соответствующих видах работ, а также со Списком №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. №1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, обоснованность применения которого с 01.01.02 подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.02 № 537 и 24.04.03 № 239.
 
    Списком № 2 / 1956 года/ Раздел XXI «Легкая промышленность» предусмотрено:
 
    6. Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства, Отмочно-зольные, сырейные,
 
    дубильные, красильные и формалиновые цехи;
 
    а/ Рабочие: - сортировщики кожевенно-мехового сырья
 
    Список № 2 /1991 года/ Раздел XX «Легкая промышленность»7. Кожевенное, меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья
 
    -22108000
 
    а/Рабочие:
 
    -правщики меховых шкурок и скроев изделий - 2210800а-16944
 
    -термоотделочник меховых шкурок, занятые отделкой шкурок после люстрирования и обработки их формалином и уротропином – 2210800а-19177
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.02, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в режиме полной ставки, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением №555 от 24.07.2002года Правительства РФ при подсчете страхового стажа подтверждаются:
 
    Периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования
 
    -документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
 
    Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
 
    Если в трудовой книжке работника содержаться все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без требования дополнительных документов.
 
    Суд считает, что комиссия при вынесении решения по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан при УПФР в г. Сальске и Сальском районе <адрес> № 14 от 14.01.2014 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, необоснованно исключила из стажа работы истца вышеуказанные периоды.
 
    Как видно из трудовой книжки истца №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ее трудовая деятельность на Сальской меховой фабрике начата <данные изъяты>
 
    В ходе исследования доказательств судом установлено, что истец работала правщиком меховых шкур на Сальской меховой фабрике полный рабочий день, работа связана с вредными условиями труда, <данные изъяты>
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе <адрес> № 14 от 14.01.2014 года необоснованно отказано Слепцовой Н.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении вышеперечисленных периодов работы в специальный стаж.
 
    Слепцовой Н.И. представлены доказательства, опровергающие выводы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе, изложенные в решении № 14 от 14.01.2014 года, ставить ей в вину отсутствие уточняющих справок, подтверждающих льготный характер ее работы нельзя, поскольку не представление работодателем сведений, подтверждающих льготный характер работ не может служить основанием к отказу в назначению пенсии.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
 
    В силу п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд, считает, требования истца обоснованны, и подлежат удовлетворению, следует включить периоды работы истца <данные изъяты> назначить досрочную пенсию с момента возникновения такого права.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Слепцовой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии с момента возникновения такого права, удовлетворить.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе включить в специальный трудовой стаж Слепцовой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, периоды работы с <данные изъяты>
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе назначить Слепцовой Н.И. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права.
 
    Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                        Маслова Н.Г.