Решение от 05 сентября 2014 года

    Дело № год
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Пенза                                 05 сентября 2014 года
 
    Пензенский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи Пименовой Т.А.,
 
    при секретаре Ф.И.О.6,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фединой Анны Борисовны и Федина Григория Викторовича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Ф.И.О.1, к Министерству обороны РФ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к Министерству обороны РФ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ указывая, что на основании договора социального найма № от (Дата) выданным ФГКУ «<...> Федин Г.В., его жена Федина А.Б., дочь Ф.И.О.1 были вселены в квартиру № по адресу: <...>.
 
    Согласно договора социального найма № от (Дата) данная квартира состоит из двух жилых комнат, общей площадью <...> кв.м. по лицевому счету <...> кв.м. на основании технического паспорта и технического плана помещения спорная квартира состоит из двух жилых комнат общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м.
 
    Истец Федин Г.В. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ с (Дата) гг. по (Дата) Уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями подпункт «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ.
 
    Истцом письменное обращение было отправлено (Дата) в Министерство обороны РФ <...> о приватизации <...> по адресу: <...>. До настоящего времени не дан ответ.
 
    письменное обращение о приватизации спорной квартиры было отправлено (Дата) в Департамент жилищного обеспечения МО РФ <...>. До настоящего времени не дан ответ.
 
    Было послано письменное обращение в ФГКУ «<...> <...> (Дата) о приватизации квартиры. До настоящего времени не дан ответ.
 
    Заявление о приватизации квартиры было отправлено (Дата) в 1 отдел <...> ФГУ <...> МО РФ. До настоящего времени не дан ответ.
 
    Заявление о приватизации квартиры было отправлено (Дата) в Отдел образования <...>. До настоящего времени не дан ответ.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от (Дата) № <...> по адресу: <...> правообладатель Учреждение Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Истец и его семья – граждане Российской Федерации, проживающие в квартире не использовавшие свое право на приватизацию, желают получить квартиру в собственность.
 
    На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, истцы просят суд признать за ними – Фединой Анной Борисовной, Фединым Григорием Викторовичем и Ф.И.О.1 право собственности по 1/ 3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № дома № по ул. <...> общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м
 
    В судебное заседание истцы Федина А.Б. и Федин Г.В. не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, письменным заявлением просили суд рассматривать гражданское дело в их отсутствие, в присутствие их представителя по доверенности Ф.И.О.7, не возражали против рассмотрения дела в заочном производстве и вынесения по делу заочного решения (л.д.72, 73).
 
    Представитель истцов Ф.И.О.7, действующая на основании доверенности <...>7 от (Дата) г., в судебном заседании заявленные исковые требования Фединой А.Б. и Федина Г.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Ф.И.О.1 о признании за ними в равных долях права собственности в праве общей долевой собственности на квартиру № дома № по <...> в порядке приватизации поддержала в полном объеме, подтвердила обстоятельства указанные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что истец Ф.И.О.2 постоянно проживает на территории <...> с (Дата) года, в брак с Фединой А.Б. вступили в (Дата) году. Просила иск удовлетворить к надлежащим ответчикам, согласна на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного судопроизводства. Возврат госпошлины с ответчиков просила не взыскивать, отнести данные расходы на счет истцов.
 
    В судебное заседание представители ответчиков– Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения МО РФ, и представители третьих лиц ФГКУ «<...>, ФГКУ «<...>, ФГКУ «Приволжско<...>, <...> не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представили.
 
    Суд, с учетом мнения истцов и их представителя, которые не возражали против рассмотрения иска в порядке заочного производства, порядок и последствия которого им разъяснены и понятны, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков в заочном производстве.
 
    Выслушав объяснение представителя истцов, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <...>, технический паспорт и технический план помещения на которую приобщены к материалам дела (л.д. 42-44, 45-48).
 
    Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации (л.д.6).
 
    Федин Г.В., (Дата) года рождения, являлся военнослужащим, согласно выписки из послужного списка (л.д.28-31), выписки из приказа командира войсковой части № от (Дата) об исключении из списков личного состава части Федина Г.В. (л.д.32).
 
    Квартира, расположенная по адресу: <...> была предоставлена военнослужащему Федину Г.В. по договору социального найма жилого помещения № от (Дата), заключенному между ФГКУ «<...> Ф.И.О.8, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от (Дата) №1082, Устава учреждения и доверенности от (Дата) №207/656д от Министра обороны и Фединым Г.В. (л.д. 7).
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    В соответствии с п.2 «Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения», утвержденного приказом министра обороны РФ от 22.08.2011 года №1450дсп, предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст.15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения
 
    или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.
 
    25 июня 2014 г. Федин Г.В. обратился в Министерство обороны РФ <...> с заявлением о передаче предоставленной ему по договору социального найма квартиры в собственность в порядке приватизации на состав семьи 3 человека (л.д.22)
 
    Одновременно аналогичные заявления были направлены в Департамент жилищного обеспечения МО РФ <...> (л.д.23, 67), в ФГУ «<...> <...> (л.д.22, 68), ФГКУ «<...> (л.д.25, 71) и <...> (л.д.26, 69), <...> (л.д.27, 70).
 
    Согласно ответа из <...> от (Дата) № граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных ФЗ РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. На оформление приватизации квартиры на Федину Г.Г. разрешение органа опеки и попечительства не требуется (л.д.64).
 
    Согласно ответа заместителя начальника ФГКУ <...> Ф.И.О.10 в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от (Дата) № уполномоченным органом Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. При этом Приказом установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, к числу которых отнесено ФГКУ «<...>
 
    В настоящее время в Минобороны России рассматривается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Одновременно сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д.65).
 
    Как предусмотрено п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
 
    Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
 
    Министерство обороны РФ и Департамент жилищного обеспеченяия МО РФ являются надлежащими ответчиками, поскольку постановлением Правительства РФ N 1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.
 
    Ответчики право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривают.
 
    Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно представленным в суд доказательствам, ранее истцы правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовался.
 
    Федин Г.В., Федина А.Б. и их несовершеннолетняя дочь, (Дата) года рождения, постоянно зарегистрированы в спорной квартире с (Дата), что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 11-13).
 
    Согласно справке из администрации <...> сельского <...> от (Дата) № Федин Григорий Викторович, (Дата) года рождения, проживал и состоял на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <...> с (Дата) по (Дата) (л.д.10-16).
 
    Согласно выписки из домовой книги <...> сельсовета <...> на (Дата) Федина Анна Борисовна была зарегистрирована в <...> до (Дата) года, выбыла в <...> (л.д.17).
 
    Согласно свидетельства о заключении брака Федин Григорий Викторович зарегистрировал брак с Соловьевой Анной Борисовной (Дата), жене присвоена фамилия Федина (л.д.34).
 
    Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах Федина Г.В. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д.18).
 
    Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах Фединой А.Б. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории <...> и <...> не зарегистрировано (л.д.19).
 
    Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах Соловьевой А.Б. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории <...> и <...> не зарегистрировано (л.д.20).
 
    Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах Фединой Г.Г. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д.18).
 
    Признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.
 
    Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности – достаточными для удовлетворения требований истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.
 
    С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истцов к ответчикам - Департаменту жилищного обеспечения МО РФ и Министерству обороны РФ, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Федина А.Б., Федин Г.В. и Ф.И.О.1 приобрели и имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой им спорной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истцы не имеют возможности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Фединой Анны Борисовны и Федина Григория Викторовича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Ф.И.О.1, к Министерству обороны РФ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Фединой Анной Борисовной, (Дата) года рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по ул. <...> в порядке приватизации.
 
    Признать за Фединым Григорием Викторовичем, (Дата) года рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по ул. <...> в порядке приватизации.
 
    Признать за Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № № в доме № по ул. <...> в порядке приватизации.
 
    Копию решения направить ответчикам и третьим лицам.
 
    Ответчиком может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: