Решение от 05 сентября 2014 года

Дело № 2-404/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 сентября 2014 года                 город Макаров
 
            Макаровский районный суд Сахалинской области
 
    в составе председательствующего                 Терещенко О.И.,
 
    при секретаре                             Шелевой Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егоровой Л. Н. к муниципальному унитарному предприятию "Строитель" муниципального образования "Макаровский городской округ", муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" муниципального образования "Макаровский городской округ" о возложении обязанности выполнить работы по устранению повреждения несущих конструкций лоджии, металлического слива, гидроизоляционного слоя балконной плиты в доме по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Егорова Л.Н. обратилась с иском к муниципальному унитарному предприятию "Строитель" муниципального образования "Макаровский городской округ", муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" муниципального образования "Макаровский городской округ" о возложении обязанности выполнить работы по устранению повреждения несущих конструкций лоджии, металлического слива, гидроизоляционного слоя балконной плиты в доме по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, указывая на то, что она проживает в квартире по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> с <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, которая является её собственностью. За время проживания пришли в негодность, и, частично отсутствуют металлические сливы балконной плиты (лоджии), разрушен гидроизоляционный слой, отсутствует сопряжение металлического слива и гидроизоляционного слоя. Это привело к тому, что дождевые осадки протекают по всей поверхности плиты перекрытия лоджии на наружную стену дома. В результате идет разрушение поверхности плиты перекрытия лоджии и опорного ригеля с оголением несущей арматуры, ослаблено крепление ограждения балкона. Ремонт собственными силами не устранил протекания. На её неоднократные устные и письменные обращения с 2009 года в МУП «Строитель», МУП «Управляющая компания» с просьбой устранения разрушения балконной плиты и ригеля меры не принимаются. В 2014 году она вынуждена была обратиться по вопросу ремонта металлического слива балконной плиты в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Рассмотрев её обращение, в письменном ответе от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> министерство разъяснило ей право обратиться в суд. Копию данного ответа она предоставила в МУП «Строитель», однако мер никаких не принято. Дом обслуживается МУП «Строитель», является муниципальной собственностью. Задолженности по коммунальным платежам у неё нет.
 
    Определением Макаровского районного суда от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> к участию в деле в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю в области защиты прав потребителя для дачи заключения по делу привлечено Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области.
 
    Определением Макаровского районного суда от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ».
 
    В судебном заседании истец Егорова Л.Н. на иске настаивала по основаниям, изложенным в нём. Просила устранить до <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
 
    Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Макаровский городской округ», Василива Н.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что на момент приватизации квартиры Егоровой Л.Н., дом не нуждался в капитальном ремонте, поскольку был ещё новым. <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> года постройки. Приватизация жилого помещения Егоровой Л.Н. была в 1993 году.
 
    Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия "Строитель" муниципального образования "Макаровский городской округ" Таркановская Ф.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна, работы будут выполнены при наличии доступа к повреждениям как со стороны квартиры Егоровой, так и со стороны квартир соседей. В квартире Егоровой следов затекания нет, жилое помещение в хорошем состоянии. Следы протекания имеют место на балконе.
 
    Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания" муниципального образования "Макаровский городской округ", будучи надлежащим образом извещенным судом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причины неявки суду не представил, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Изучив материалы гражданского дела, заслушав мнение участником процесса, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, среди прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    На основании частей 1 и 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
 
    Согласно свидетельству о регистрации права № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Егорова Л.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
 
    Содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в которое входит содержание и текущий ремонт конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, то есть комплекс ремонтных и организационно-технических мероприятий в период нормативного срока эксплуатации с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования, инженерных систем многоквартирного дома для поддержания эксплуатационных показателей коммуникаций, оборудования, конструкций, осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» на основании Устава МУП "Строитель", решения общего собрания многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, договора управления многоквартирным домом № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (л.д. 48-59, 111-122, 123-125).
 
    Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержании общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (ред. от 06.05.2011 года) (далее по тексту Правила).
 
    Согласно пунктов «б,г» части 10 раздела 2 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, среди прочего: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Согласно пунктам 4.2.4.2 и 4.2.4.3. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
 
    Кроме того, согласно перечню работ, относящихся к текущему ремонту, указанных в приложении № 7 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", к текущему ремонту относятся работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балкона.
 
    Заявления Егоровой Л.Н. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждают её обращения в МУП «Управляющая компания» МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» с просьбой произвести ремонт балконного свеса, так как идет разрушение железо-бетонного ригеля (трещины, оголена арматура, разрушен защитный слой бетона) и балконной плиты, протекание дождевых осадков по всей трещине плиты, поскольку ремонт своими силами эффекта не дал (л.д. 4-11).
 
    Из ответа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на обращение Егоровой Л.Н. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым балконная плита отнесена к несущей конструкции многоквартирного дома. Согласно пунктам 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правила) при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В соответствии с пунктами 4.2.4.3. Правил отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Поскольку работниками организации по обслуживанию жилищного фонда не принимаются соответствующие меры, заявитель вправе обратится в суд (л.д. 12-13).
 
    Акты от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> комиссионного обследования МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» санитарно-технического состояния жилого помещения и балкона Егоровой Л.Н., подтверждают доводы заявлений Егоровой, а именно затекания атмосферных осадков на лоджию истицы по отливам лоджии вышерасположенной квартиры, нарушение штукатурного слоя стены лоджии на восточной, северной, южной стенах лоджии, между ригелем (несущей балкой) нижерасположенной лоджии и балконной плитой лоджии квартиры истицы из-за длительной эксплуатации и проникновения атмосферных осадков произошло разрушение бетонного шва по направлению с юга на север (л.д. 138, 139-140).
 
    Акт выполненных работ, предоставленный МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ" от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждает проведение работ по обшивке балкона квартиры Труновой К.С. снаружи металлопрофилем, и не содержит информации по устранению недостатков, указанных в заявлении Егоровой Л.Н. (л.д. 141).
 
    В заключении Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области отмечено, что собственник жилого дома не исполнивший обязанность по капитальному ремонту дома, при наличий оснований для этого до приватизации жилого дома обязан исполнить работы по капитальному ремонту.
 
    Таким образом, судом установлено, что объём работ, указанный истицей в иске относится к содержанию и текущему ремонту <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, проведение которых согласно договору на управление многоквартирным домом возложено на МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ", но им не выполнен, а также данным ответчиком не было принято никаких мер по устранению недостатков, зафиксированных в актах обследования санитарно-технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, что является нарушением всех действующих норм и правил по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    МУП "Управляющая компания" МО "Макаровский городской округ" не может быть надлежащим ответчиком, поскольку согласно протоколу общего собрания собственников <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> и по договору управления многоквартирным домом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> функции по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома переданы МУП «Строитель» МО "Макаровский городской округ".
 
    Следовательно, требования истца, предъявляемые к МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ" о возложении обязанности выполнить работы по устранению повреждения несущих конструкций лоджии, металлического слива, гидроизоляционного слоя балконной плиты в доме по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, подлежат удовлетворению, поскольку вышеуказанные нарушения имеют место. МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ" является надлежащим ответчиком, так как является организацией непосредственно осуществляющей управление многоквартирным домом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
 
    В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, в связи чем с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Егоровой Л. Н. к муниципальному унитарному предприятию "Строитель" муниципального образования "Макаровский городской округ", муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" муниципального образования "Макаровский городской округ" о возложении обязанности выполнить работы по устранению повреждения несущих конструкций лоджии, металлического слива, гидроизоляционного слоя балконной плиты в доме по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, удовлетворить частично.
 
    Обязать муниципальное унитарное предприятие "Строитель" муниципального образования "Макаровский городской округ выполнить работы по устранению повреждения несущих конструкций лоджии, металлического слива, гидроизоляционного слоя балконной плиты в доме по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в срок до <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Строитель" муниципального образования "Макаровский городской округ" государственную пошлину в доход муниципального образования "Макаровский городской округ" в размере 200 (двести) рублей.
 
    В удовлетворении требования Егоровой Л. Н. к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" муниципального образования "Макаровский городской округ" о возложении обязанности выполнить работы по устранению повреждения несущих конструкций лоджии, металлического слива, гидроизоляционного слоя балконной плиты в доме по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья:                             О.И. Терещенко
 
    В окончательной форме решение принято 18 сентября 2014 года.
 
    Судья:                             О.И. Терещенко