Решение от 05 сентября 2014 года

Дело № 2-688/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Бологое 05 сентября 2014 года
 
    Бологовский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Борисовой С.П.,
 
    при секретаре Аверьяновой Ю.С.,
 
    с участием представителя истца Гусарова Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Г. к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, и Территориальному отделению ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Г. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании договора от ДАТА ей на весь состав семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .... Занимаемая квартира находится в федеральной собственности, однако она хотела бы воспользоваться на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» своим правом на приватизацию занимаемой квартиры. Ранее в приватизации жилых помещений она не участвовала. До настоящего времени вопрос о приватизации занимаемой квартиры не решён, хотя согласно ст.8 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должен приниматься уполномоченными органами в двухмесячный срок со дня подачи документов. В связи с тем, что реализовать право на приватизацию занимаемой квартиры в досудебном порядке невозможно, она вынуждена обратиться в суд. Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании представитель истца Гусаров Ю.Н. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом пояснил суду, что квартира, расположенная по адресу: ..., была предоставлена Г. в ДАТА на основании договора предоставления жилого помещения в домах закрытого городка в/ч №... от ДАТА, выданного ей войсковой частью. В настоящее время в квартире числится зарегистрированной одна Г. Ее квартира не является служебной, находится в федеральной собственности, и до настоящего времени вопрос о приватизации квартиры в досудебном порядке решить не представлялось возможным. Ранее в приватизации квартиры она не участвовала. Просит суд признать за Г. право собственности на занимаемую квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.
 
    Определением Бологовского городского суда Тверской области от 06 августа 2014 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, и Территориальное отделение ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области.
 
    Ответчики ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Территориальное отделение ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, возражений по иску не представили.
 
    В своем возражении, направленном в суд, Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации указывает, что возражает относительно удовлетворения требований истцов. В соответствии со ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения, а также государственными учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст.209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества. На основании п.71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082 Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного Вооруженными силами РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. №1053Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных нрав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВСРФ. Соответственно, ответчиком но делу является Министерство обороны РФ. Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользованияжилыми помещениямигосударственного илимуниципального жилищногофонда на условиях социального найма, вправе приобрестиих наусловиях, предусмотренныхнастоящим Законом, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица,в том числе несовершеннолетнего, ссогласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещенийсовершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Таким образом, приватизация спорного жилого помещения возможна в случае установления судом факта неучастия ранее с 1991 г. истцов в приватизации ранее занимаемых ими жилых помещений. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
 
    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителей ответчиков.
 
    В судебное заседание истец Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, дело рассмотрено с участием ее представителя по заявлению истца.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7 Закона).
 
    В силу ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.
 
    Как предусмотрено ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
 
    В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.
 
    Согласно копии договора предоставления жилого помещения в домах закрытого городка в/ч №... от ДАТА, Г. была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: ....
 
    Г. с ДАТА по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: ..., что подтверждается копией договора предоставления жилого помещения в домах закрытого городка в/ч №..., выпиской лицевого счета квартиросъемщика, выпиской из домовой книги и справкой РЭУ № 06 филиала «Тверской» ОАО «Славянка», а также копией паспорта истца. В настоящее время в квартире зарегистрирована одна Г.
 
    Квартира, занимаемая Г. не является служебной, что подтверждается имеющимся в материалах дела списком служебных квартир жилого городка войсковой части №..., согласованным между командиром в/ч №..., начальником Тверской КЭЧ МВО, главой МО «Бологовский район», главой ... городского поселения.
 
    Ранее Г. в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой Бологовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 11 августа 2014 года №217/08.
 
    Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.
 
    Как установлено в судебном заседании, в ДАТА Г. на основании договора предоставления жилого помещения в домах закрытого городка в/ч №..., была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .... Факт вселения и проживания истца в указанной квартире подтверждается копией договора, лицевым счётом квартиросъёмщика, выпиской из домовой книги и копией паспорта истца. В указанной квартире зарегистрирована и проживает Г. В настоящее время она решила приватизировать занимаемую квартиру, однако договор на передачу квартиры в собственность истца не был заключен в связи с отсутствием у наймодателя полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам.
 
    Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено. Ранее Г. в приватизации жилья не участвовала, спорная квартира является федеральной собственностью, право истца на приватизацию жилья никем не оспаривается. Ответчики иных возражений по существу спора не представили.
 
    Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования Гусаровой А.З. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Г. к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, и Территориальному отделению ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ...
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий