Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
5 сентября 2014 г. г.Щёкино Тульской области, ул.Южная, д.6
Судья Щёкинского районного суда Тульской области Петров В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 12-76/2014 по жалобе Авдеева Р.Н. на постановление административной комиссии МО Щекинский район от 23 июня 2014 г. по делу об административном правонарушении в отношении Авдеева Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения,
у с т а н о в и л:
постановлением административной комиссии МО Щекинский район от 23 июня 2014 г. Авдееву Р.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", за то, что 27 мая 2014 г. в 12 час. был установлен факт складирования и хранения вне землеотвода Авдеевым Р.Н. строительных материалов (песка) по адресу: <адрес>.
Не согласившись с постановлением, Авдеев Р.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление.
В судебном заседании Авдеев Р.Н. жалобу поддержал, просил её удовлетворить.
Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Факт совершения Авдеевым Р.Н. вмененного ему административного правонарушения и вина Авдеева Р.Н. в его совершении подтверждены материалами дела об административном правонарушении, ничем объективно не опровергнуты и не оспаривались по существу в судебном заседании Авдеевым Р.Н.
Оснований считать собранные по делу доказательства в подтверждение факта совершения Авдеевым Р.Н. вмененного ему административного правонарушения и вины Авдеева Р.Н. в его совершении недопустимыми не имеется.
При рассмотрении судьей жалобы нарушений уполномоченным на то указанным Законом работником органа местной администрации, выявившим административное правонарушение, требований законодательства при возбуждении дела об административном правонарушении не установлено.
Действия Авдеева Р.Н. правильно квалифицированы по п.1 ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", которая предусматривает административную ответственность за совершение иных действий (бездействия), запрещенных правилами благоустройства территорий.
При рассмотрении судьей жалобы нарушений требований ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. О составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела Авдеев Р.Н. извещался, что документально подтверждено.
Дело рассмотрено уполномоченным на то указанным Законом органом - административной комиссией МО Щекинский район.
Предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
Вместе с тем, при рассмотрении дела административной комиссией МО Щекинский район не было учтено, что санкция п.1 ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" предусматривает возможность назначения административного наказания как в виде административного штрафа, так и в виде предупреждения.
Как видно из постановления, вопрос о назначении Авдееву Р.Н. административного наказания в виде предупреждения при рассмотрении дела не обсуждался.
Между тем, как видно из материалов дела, совершенное Авдеевым Р.Н. административное правонарушение не повлекло вредных последствий, ранее к административной ответственности он не привлекался, обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, при рассмотрении дела выявлено не было.
При таких обстоятельствах судья считает, что цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений правонарушителем и другими лицами (ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) могут быть достигнуты и путем назначения Авдееву Р.Н. административного наказания в виде предупреждения.
Исходя из этого, судья считает необходимым обжалуемое постановление административной комиссии МО Щекинский район изменить, назначив Авдееву Р.Н. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление административной комиссии МО Щекинский район от 23 июня 2014 г. по делу об административном правонарушении в отношении Авдеева Р.Н. изменить, назначив Авдееву Р.Н. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо через Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья
