Решение от 05 сентября 2014 года

    Дело № 2-648/2014                 05 сентября 2014 года
 
                 Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    Няндомский районный суд Архангельской области
 
    в составе: председательствующего Захарова Е.С.
 
    при секретаре Гулиевой М.Ю.
 
    с участием представителя ответчика Ворониной Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каргополе 05 сентября 2014 года дело по иску администрации МО «Каргопольское» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и к отделу судебных приставов по Каргопольскому району об уменьшении размера исполнительского сбора,
 
    у с т а н о в и л:
 
    решением Няндомского районного суда Архангельской области от 16 декабря 2013 года с изменениями, внесенными апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 27 февраля 2014 года на администрацию МО «Каргопольское» возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям МО «Каргопольское» жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в виде квартиры общей     площадью не менее 14 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах МО «Каргопольское» за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. 13 марта 2014 года выдан исполнительный лист и 08 мая 2014 года возбуждено исполнительное производство № 4115/14/31/29.
 
    В связи с неисполнением требований исполнительного документа 02 июня 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>
 
    Глава администрации МО «Каргопольское» в исковом заявлении просит уменьшить размер исполнительского сбора с учетом степени вины должника и его имущественного положения, ссылаясь на то, что это вызвано объективными причинами, несостоявшимся аукционом, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ и необходимостью соблюдения требований Федерального закона № 44-ФЗ от 15 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Администрация также администрация обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда 22 мая 2014 года, но заявление не было принято к рассмотрению из-за неполноты документов, по повторному обращению была предоставлена отсрочка исполнения.
 
    В судебном заседании представитель администрации МО «Каргопольское» не участвовал, о рассмотрении истец извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении без его участия.
 
        Представитель отдела службы судебных приставов по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что первоначально исполнительный лист был предъявлен в марте 2014 года, но в апреле был отозван взыскателем и повторно предъявлен 25 апреля 2014 года, поэтому при возбуждении исполнительного производства 08 мая 2014 года срок для добровольного исполнения не устанавливался.
 
    В письменном отзыве начальник ОСП по Каргопольскому району ФИО4 просил в иске отказать.
 
        Ответчик УФССП по Архангельской области извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание или письменного отзыва по иску не направил.
 
        На основании определения суда дело рассмотрено в отсутствие представителей администрации МО «Каргопольское» и УФССП по Архангельской области.
 
    Выслушав представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
 
    Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Статья 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Няндомским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист на основании решения от 16 декабря 2013 года, которым на администрацию МО «Каргопольское» возложена обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда (л.д.23-25).
 
    Указанный исполнительный лист повторно было предъявлен к исполнению 25 апреля 2014 года и 08 мая 2014 года возбуждено исполнительное производство (л.д.27).
 
    При возбуждении исполнительного производства срок его исполнения не устанавливался, а должник предупрежден о том, что с него может быть взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.
 
    Поскольку на 02 июня 2014 года решение не было исполнено, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> (л.д.12).
 
    Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Часть 7 этой же статьи закона предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Из материалов исполнительного производства видно, что исполнительный лист отзывался взыскателем, предъявлен повторно, в постановлении указано на возможность взыскания исполнительского сбора в меньшем размере – 10 000 рублей, срок исполнения не указан.
 
    Определением Няндомского районного суда от 20 июня 2014 года администрации МО «Каргопольское» предоставлена отсрочка исполнения до 16 июля 2014 года (лист исп. производства № 22).
 
    Администрацией МО «Каргопольское» дважды назначались аукционы в электронной форме на право заключения контракта на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в них.
 
    Возможности по приобретению квартиры для муниципального образования ограничены необходимостью соблюдения порядка, установленного Федеральным законом № 44-ФЗ ««О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
                     Р Е Ш И Л:
 
    иск администрации муниципального образования «Каргопольское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и к отделу судебных приставов по Каргопольскому району об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
 
        Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОП по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области от 02 июня 2014 года по исполнительному производству № до <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий      Е.С.Захаров