Решение от 05 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Верхний Уфалей     05 сентября 2014 года
 
    Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Шубаковой Е.С.,
 
    при секретаре Москвителевой М.А.,
 
    с участием помощника прокурора города Верхнего Уфалея - Михайловой Е.Ю.,
 
    представителя ответчика - Егоровой А.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области в интересах Бикбулатовой М.Р. к Администрации Верхнеуфалейского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Верхнего Уфалея Челябинской области обратился в суд в интересах Бикбулатовой М.Р. к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.
 
    Свои требования обосновал тем, что Бикбулатова М.Р. является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, отец - ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над Бикбулатовой М.Р. установлена опека, ДД.ММ.ГГГГ местом жительства Бикбулатовой М.Р. является Верхнеуфалейский городской округ, так как она имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение Бикбулатовой М.Р. не принадлежит. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 09.12.2013 года № Бикбулатова М.Р. включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Верхнеуфалейскому городскому округу. До настоящего времени Бикбулатова М.Р. жильем не обеспечена.
 
    В судебном заседании помощник прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области Михайлова Е.Ю. на исковых требованиях настаивала, просила обязать администрацию Верхнеуфалейского городского округа предоставить Бикбулатовой М.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, находящееся в границах Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 29 кв.м, за счет средств бюджета Челябинской области.
 
    Истец Бикбулатова М.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Администрации Верхнеуфалейского городского округа в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что у администрации отсутствуют денежные средства для приобретения жилья, кроме того, в адрес администрации список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которых необходимо обеспечить жильем в 2014 году не поступал.
 
    Правительство Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Возражений по заявленному иску не представили.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Бикбулатова М.Р. является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, отец - ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159 от 21 декабря 1996 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно ст.5 Закона № 159-ФЗ предусмотренные законом гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.
 
    В соответствии с данным Федеральным законом принят Закон Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно п. 2 ст. 17 которого, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа в возрасте до 23 лет, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опекой (попечительством), а также в учреждениях всех типов профессионального образования, однократно обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ и Челябинской области.
 
    Согласно п.8 ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Бикбулатова М.Р. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья, является нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
 
    По сведениям Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют сведения о правах Бикбулатовой М.Р, на объекты недвижимого имущества.
 
    В соответствии с решением № 364 от 09.12.2013 года Министерства социальных отношений Челябинской области в ходе рассмотрения заявления Бикбулатовой М.Р. установлено, что Бикбулатова М.Р. имеет статус ребенка, лишенного родительского попечения, не является нанимателем каких-либо жилых помещений по договорам социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилых помещений. Местом жительства Бикбулатовой М.Р. является Верхнеуфалейский городской округ. Принято решение включить Бикбулатову М.Р., 1994 года рождения в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Верхнеуфалейскому городскому округу, присвоен учетный номер 49.
 
    В соответствии с п.7 ст.8 Закона № 159-ФЗ, по договорам найма специализированных помещении они предоставляются лицам, указанным в п.1ст.7, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Нормами ч.2 ст.50 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и других факторов.
 
    Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа № 530 от 26 октября 2007 года «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» установлена норма предоставления жилого помещения 29 кв.м. для одиноко проживающего гражданина.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости предоставления истцу органом местного самоуправления жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, за счет средств бюджета Челябинской области.
 
    Отсутствие денежных средств у администрации Верхнеуфалейского городского округа на приобретение жилого помещения, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области предоставить Бикбулатовой М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, находящееся в границах Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 29 кв.м, за счет средств бюджета Челябинской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурором в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Верхнеуфалейский городской суд.
 
    Председательствующий:               Е.С.Шубакова