Решение от 05 сентября 2014 года

    №2-911/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 сентября 2014 года             г. Ростов Ярославской области
 
           Ростовский районный суд Ярославской области в составе
 
    председательствующего Захаровой С.И.
 
    при секретаре ФИО3
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Решениями комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении пенсии за выслугу лет, за недостаточностью специального стажа.
 
    Согласно решения комиссии, специальный стаж ФИО2 составил 28 лет 9 дней. Из подсчета специального стажа ФИО2 были исключены периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по беременности и родам - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж в календарном исчислении. Кроме того, исключен период работы ФИО2 в <данные изъяты> районной больнице в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Не согласившись с отказом, ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> об обязании включения в специальный стаж в льготном исчислении времени прохождения курсов повышения квалификации, отпусков по беременности и родам, включении в стаж периода работы в качестве палатной медсестры хирургического отделения, признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, пояснила суду, что по ее мнению пенсионным органом необоснованно исключены из подсчета ее стажа периоды прохождения ею курсов повышения квалификации. В это время она состояла в трудовых отношениях, на курсы повышения квалификации была направлены работодателем, за нее уплачивались страховые взносы, а она получала в это время заработную плату. Полагает, что и курсы и периоды нахождения ее в отпусках по беременности и родам должны быть включены в льготном исчислении - год работы как год и шесть месяцев.
 
    Далее истица пояснила, что, работая палатной медсестрой хирургического отделения, она часто замещала отсутствующих хирургических сестер.
 
    Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>, действующая по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, право на включение в специальный стаж в льготном исчислении имеют только операционные и старшие операционные сестры хирургических отделений. Должность, в которой работала истица в спорный период времени, не дает ей такого права. Если включить в льготном исчислении в стаж работы истицы периоды нахождения на курсах и отпуска по беременности и родам, то стаж составит 29 лет 1 месяц 19 дней.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Установление пенсии в связи с особыми условиями труда предусмотрено статьей 27 названного Закона.
 
    Согласно ст. 27 п. 20 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
 
    Разделом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к указанным выше Правилам, предусмотрено льготное исчисление
 
    Перечнем должности медицинских сестер палатных в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения не предусмотрены. Поэтому спорный период времени верно зачтен в стаж истицы в кратном исчислении как год за год и три месяца.
 
    Поскольку в периоды работы, которые исчислены ответчиком в льготном порядке, истица направлялась на курсы повышения квалификации, период нахождения на которых приравнивается к работе, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
              В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
         Периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как в соответствии с п.4 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, согласно которым, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
         Кроме того, в силу ст.ст.112, 240-1, 243 КЗОТ РФ, действующих на момент обучения истицы на курсах повышения квалификации, и ст.187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работников на повышение квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.
 
         Судом установлено, что на время нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, в полном объеме выплачивалась заработная плата, производилась уплата взносов в государственное социальное страхование, в том числе и в Пенсионный фонд. Обучение ФИО2 на курсах повышения квалификации непосредственно связано с медицинской деятельностью в специализированном медицинском учреждении, необходимость повышения квалификации вызвана необходимостью осуществления лечебной деятельности и требованиями работодателя. Данные обстоятельства суд считает установленными, поскольку они не оспаривались ответчиком.
 
    Учитывая изложенное, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в трудовой стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев.
 
    Доводы ответчика о том, что льготный порядок исчисления стажа не применим к периодам нахождения истца на курсах повышения квалификации, не основан на законе.
 
    Далее судом установлено, что истица находилась на больничном листе по беременности и родам в период ее работы в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ.      
 
    Поскольку истица состояла в указанной должности, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее нахождения в отпуске по беременности и родам подлежит исчислению в том же льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) как и время работы в льготной должности.
 
    Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам пенсионное законодательство не содержит.
 
         Согласно трудовому законодательству (КЗоТ РСФСР - ст. ст. 70, 165, 240, Трудовой кодекс РФ - ст. 255) отпуск по беременности и родам к ежегодным оплачиваемым отпускам не относится, данный период следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности. Изложенное подтверждается Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ N 7392-юл и Пенсионного фонда РФ N лч-25-25/1067 от 04.11.2002.
 
          С учетом включения в специальный стаж истицы в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов нахождения ее в отпусках по беременности и родам стаж истицы составить 29 лет 01 месяц и 19 дней. Стажа в таком размере недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии должно быть отказано.
 
         Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
         Удовлетворить исковые требования ФИО2 частично.
 
    Включить в специальный стаж ФИО2 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1. п.п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в кратном исчислении как год за год и шесть месяцев периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения ее в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
        В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский райсуд в месячный срок.
 
    Председательствующий        С.И. Захарова