Решение от 05 сентября 2014 года

Дело № 2-683/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 сентября 2014 года                          город Киров
 
    Нововятский районный суд города Кирова в составе:
 
    председательствующей судьи Ковалевой В.М.
 
    при секретаре Хворовой О.Ю.
 
    с участием истца Протасовой С.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Протасовой С.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Протасова Д.М. к Администрации города Кирова о признании права собственности в порядке наследования,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Протасова С.А. просит сохранить жилой дом в реконструированном виде. Признать право собственности в порядке наследования за Протасовой С.А. на <данные изъяты> доли, а за Протасовым Д.М. на <данные изъяты> доли на реконструированный объект, расположенный по адресу: <данные изъяты> Также просит установить факт пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м и признать право собственности в порядке наследования за Протасовой С.А. на <данные изъяты> доли, а за Протасовым Д.М. на <данные изъяты> доли на земельный участок площадью <данные изъяты>
 
    Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг - Протасов М.Д. После его смерти открылось наследство из жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> находящемся на земельном участке с кадастровым номером № <данные изъяты>
 
    Половину дома с земельным участком площадью <данные изъяты> кв. м он приобрел у ОПХ Пригородное, вторая половина дома принадлежала его сыну. В <данные изъяты> годы П.. начал производить ремонт в доме. Обложил дом кирпичом, сделал пристрой из газосиликатных блоков. Площадь всего земельного участка находящегося в пользовании, на котором расположен дом, составляла <данные изъяты> кв.м.
 
    Брак с П.. зарегистрировали в <данные изъяты> году. В <данные изъяты> году сын <данные изъяты> Вадим подарил отцу <данные изъяты> дома по <данные изъяты> Так же в 2005 году П. обратился в БТИ, где был изготовлен технический паспорт домовладения, имел намерение узаконить реконструкцию. В 2010 году в связи с проведением газификации, для установки оборудования пристроил отдельное помещение-котельную.
 
    Согласно техническому паспорту домовладения <данные изъяты>, составленному Филиалом ФГУП «<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом щитковый с облицовкой кирпичом, с холодным пристроем из газосиликатных блоков имел общую площадь <данные изъяты>
 
    При жизни наследодателем была произведена перепланировка и реконструкция данного домовладения без получения соответствующего
 
    разрешения, в связи с чем увеличилась как общая, так и жилая его площадь.
 
    Наследниками первой очереди имущества умершего П. являются: сын Протасов В.М., сын Протасов Д.М., супруга Протасова С.А.
 
    Сын Протасов Д.М. и истица наследство приняли фактически, поскольку проживали и были зарегистрированы в данном доме, и путем подачи заявления о принятии наследства нотариусу. Наследник Протасов В.М., от принятия наследства отказался, подав нотариусу заявление.
 
    Суммарная доля наследственного имущества составляет для Протасовой
 
    С.А. <данные изъяты>, для Протасова Д.М. -<данные изъяты> доли домовладения, истцы по поводу размера долей не спорят.
 
    Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на домовладение № по адресу <данные изъяты> нотариус отказал, так как в домовладении были выявлены самовольные перепланировки, реконструкция без получения разрешительных документов и регистрации права собственности наследодателя на земельный участок. Изменение площади произошло в результате демонтирования печи в помещении <данные изъяты>. А именно, П. при жизни демонтировал печь в помещении № жилого дома литер <данные изъяты>. В результате произошло увеличение площади одной из комнат. Возвел в пристрое из газосиликатных блоков литер <данные изъяты> : в помещении № камин, оборудовав там гостиную с камином; в помещении № коридор. Пристроил помещение № котельную. Демонтировал дощатые сени со стороны торцевого фасада (<данные изъяты>
 
    Наследники обратились с заявлением в Администрацию МО «Город Киров» о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, однако в выдаче разрешения было отказано. Отказ был мотивирован со ссылками на ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ и указанием на отсутствие разрешения на строительство и непредставлении необходимых документов.
 
    Согласно действовавшего до <данные изъяты> года законодательства земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство. В настоящее время владельцем вышеуказанного домовладения являются истцы Протасова С.А., Протасов Д.М. в порядке наследования. Предыдущий собственник домовладения владел указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое перешло к истцам, как владельцам домовладения, расположенного на данном участке. Полагает, что в силу прямого указания закона принятый в качестве наследства земельный участок признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.
 
    В судебном заседании истец Протасова С.А. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что согласно договору купли продажи квартиры между ОПХ «<данные изъяты> и П.., квартира расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Дом был двухквартирный. Все аналогичные дома, принадлежавшие ОПХ «<данные изъяты>», расположены на земельных участках площадью <данные изъяты> кв.м. У семьи П. после дарения ему сыном второй квартиры так же в пользовании находился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Наследник по закону П.2 отказался от наследства в пользу её сына Протасова Д.М. Этим обусловлено требование в части определения долей в праве наследования.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Третье лицо нотариус Короткова Э.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве указал, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за П. зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>. Права на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> не зарегистрированы. Относительно требований о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на него в порядке наследования за истцами не возражает в удовлетворении данных требований в случае доказанности обстоятельств, изложенных в иске (в соответствии со ст.56 ГПК РФ). Из требований об установлении факта пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, и признании на него права собственности за истцами в порядке наследования не ясно о каком земельном участке идет речь, поскольку в исковом заявлении упоминается о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, а в просительной части иска - о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м (без указания на кадастровый номер и без приложения кадастрового паспорта такого земельного участка). Документов, подтверждающих право собственности наследодателя - П. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., к иску не приложено. Считает, что оснований для признания в порядке наследования за истцами права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., не имеется
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требование о признании права собственности на реконструированный объект с характеристиками, отличающимися от сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, не подлежит удовлетворению. В ГКН внесены сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> В настоящее время в ГКН содержатся следующие сведения о земельных участках <данные изъяты> статус — ранее учтенный, местоположение (адрес) - обл. Кировская, <данные изъяты> декларированная площадь - <данные изъяты> кв. м; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; сведения о правах: отсутствуют., 2. Земельный участок с кадастровым номером - <данные изъяты> статус - ранее учтенный; местоположение (адрес) - <данные изъяты>; декларированная площадь - <данные изъяты> кв. м; категория земель - земли населенных пунктов; фактическое использование - для размещения и эксплуатации жилого дома; сведения о правах: отсутствуют. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На земельных участках <данные изъяты> содержатся сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>
 
    Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации города Кирова в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судебной повесткой.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В силу части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Копией свидетельства о смерти <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 25 подтверждается, что П. умер ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что П.. принадлежит на праве собственности жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, этажность 1 по адресу: г. <данные изъяты> Основанием регистрации права послужили: договор безвозмездной передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.37).
 
    Согласно справке нотариуса Кировского нотариального округа Кировской области Коротковой Э.Г. наследниками на имущество умершего <данные изъяты> принявшими наследство, являются : жена наследодателя - Протасова С.А., сын наследодателя – Протасов Д.М. Сын наследодателя - Протасов В.М. от своей доли на наследство отказался. ДД.ММ.ГГГГ от наследников Протасовой С.А., Протасова Д.М. нотариусу поступило заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом наследникам Протасовой С.А., Протасову Д.М. выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из легкового автомобиля и вкладов в ОАО «<данные изъяты>» (л.д.134).
 
    В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом по адресу: <данные изъяты> нотариусом отказано, поскольку в представленных нотариусу документах имеется расхождение в размерах площадей жилого дома, а именно : в свидетельстве о государственной регистрации права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв. метров, а по данным Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» на дату последней инвентаризации -ДД.ММ.ГГГГ площадь стала <данные изъяты> кв. метра. Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку при жизни наследодателем не были получены правоустанавливающие документы на земельный участок (л.д.38).
 
    Согласно копии договора от ДД.ММ.ГГГГ ОПХ «<данные изъяты>» продал, а П. купил занимаемую им и членами его семьи квартиру, состоящую из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. и расположенную на земельном участке, закрепленным за Красносельским сельским советом площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <данные изъяты> ( л.д.29).
 
    По договору от ДД.ММ.ГГГГ ОПХ «<данные изъяты>» передало <данные изъяты>. в собственность безвозмездно занимаемую им квартиру находящуюся в <данные изъяты> (л.д.30-31).
 
    Распоряжением Администрации г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <данные изъяты> передан в собственность Протасову М.Д., Протасову В.М., имеющим на праве собственности квартиры в данном доме (л.д.33).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Протасов М.Д. и Протасов В.М. заключили соглашение об определении долей, согласно которому жилой дом по адресу: г<данные изъяты> с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями принадлежит им на праве общей долевой собственности в равных долях (л.д.35).
 
    Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Протасов В.М. подарил Протасову М.Д. <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями по адресу: <данные изъяты>., что подтверждается копией договора на л.д. 36.
 
    Из кадастровых выписок на земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> местоположение относительно ориентира : г<данные изъяты> отсутствуют. Часть каждого из земельных участков занята объектами недвижимости (л.д.59-63).
 
    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    По данным технического паспорта на жилой <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м, вспомогательная <данные изъяты> кв.м. Согласно характеристики строений и сооружений у дома имеются дощатые сени площадью <данные изъяты> кв.м. Параметры сторон сеней составляют <данные изъяты> м.
 
    Из копии технического паспорта на жилой <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из раздела II «Экспликация к поэтажному плану строения» следует, что жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты>
 
    Согласно справке КОГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на дату ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома по адресу: <данные изъяты> составляла <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты> кв. метров. На дату последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ площади стали: общая <данные изъяты> кв. м, жилая <данные изъяты> кв. м. Изменения площади произошло в результате демонтажа печи в помещении № ( площадь была <данные изъяты> кв. м., а стала <данные изъяты> кв. м). Реконструкция лит. <данные изъяты>. Общая площадь при этом увеличилась на <данные изъяты> кв. м., жилая на <данные изъяты> кв. м (л.д.39).
 
    Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м, число этажей надземной части 1 и состоит из помещений (согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома): комната жилая № площадью <данные изъяты> кв.м., прихожая № площадью <данные изъяты> кв. м, кухня № площадью <данные изъяты> кв.м, комната жилая № площадью <данные изъяты> кв.м., санузел № площадью <данные изъяты> кв.м., коридор № площадью <данные изъяты> кв.м., гостиная № площадью <данные изъяты> кв.м., котельная № площадью <данные изъяты> кв.м- итого по этажу площадь всех частей здания (комнат и неотапливаемых помещений) <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилого помещения по зданию <данные изъяты> кв. м. (л.д. 50-54).
 
    Реконструкция выразилась в демонтаже кирпичной печи в помещении № жилого дома <данные изъяты>), демонтажа дощатых сеней со стороны торцевого фасада <данные изъяты> возведение камина в помещении № жилого пристроя <данные изъяты> возведение помещений № и № в жилом пристрое (<данные изъяты>
 
    В соответствии с ч. 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
 
    Из письма Администрации МО «город Киров» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что органом местного самоуправления в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <данные изъяты> отказано (л.д.56).
 
    В силу требований ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Истцом представлено техническое заключение, составленное КОГБУ институт «Кировкоммунпроект» по результатам обследования жилого дома по адресу: г. <данные изъяты> выполненные работы по реконструкции здания в виде демонтажа кирпичной печи в помещении № жилого дома (литер <данные изъяты>), демонтажа дощатых сеней со стороны торцевого фасада (<данные изъяты>); возведение камина в помещении № жилого пристроя (<данные изъяты> возведение помещений № и № в жилом пристрое (литер <данные изъяты>); возведение сеней со стороны торцевого фасада (литер а 1) соответствуют требованиям технических регламентов, а также санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, не нарушают характеристики надежности и безопасности здания, не угрожают жизни и здоровью людей. Техническое состояние конструкций здания, определенное по ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», является работоспособным ( л.д.64-70).
 
    Как следует из технических паспортов на жилой дом, реконструкция в основном произведена в рамках параметров прежних границ дома с сооружениями, примыкающими к дому. Так, в <данные изъяты> году площадь сеней составляла <данные изъяты> кв.м, в <данные изъяты> году вместо дощатых сеней имелись сооружения в виде холодного бетонного пристроя и дощатых сеней литер а1 и а3 общей площадью <данные изъяты> кв.м. В <данные изъяты> году площадь дома увеличилась на <данные изъяты> кв.м за счет перевода нежилого помещения в жилое, реконструкции сеней и возведения помещения № котельной.
 
    В общих сведениях кадастрового плана земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в наименовании участка указано : землепользование, часть здания, <данные изъяты>. Разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства. Часть земельного участка занята и необходима для эксплуатации здания, часть здания расположена на земельном участке <данные изъяты> (л.д.151-153).
 
    Из представленных доказательств усматривается, что реконструкция жилого дома выполнена с соблюдением строительных норм и правил и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Реконструированный дом находится в пределах двух земельных участков, предназначенных и необходимых для эксплуатации здания, а поэтому суд находит реконструкцию законной, а требование о сохранении жилого дома в реконструированном виде подлежащим удовлетворению.
 
    Поскольку истцы в предусмотренный законом срок приняли наследство, открывшееся после смерти <данные изъяты>, требования о признании за ними в порядке наследования права собственности на доли жилого помещения в размере <данные изъяты> за Протасовой С.А. и <данные изъяты> за Протасовым Д.М. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Суд не находит возможным признание права собственности за истцами на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по заявленным основаниям в порядке наследования в силу того, что наследодатель не обладал правом собственности на земельные участки. Кроме того, согласно представленным кадастровым выпискам здание расположено на двух земельных участках площадью <данные изъяты> а требование заявлено в отношении одного, не сформированного земельного участка.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Протасовой С.А. удовлетворить частично.
 
    Признать законной реконструкцию дома № <данные изъяты> в виде демонтажа печи и увеличения площади прихожей № <данные изъяты>, возведение жилого пристроя лит.<данные изъяты> состоящего из санузла № размером <данные изъяты> кв.м, коридора № размером <данные изъяты> кв.м, гостиной № размером <данные изъяты> кв.м, котельной № размером <данные изъяты> кв.м.
 
    Сохранить жилой дом № <данные изъяты> в реконструированном виде.
 
    Решение является основанием для постановки реконструированного жилого дома на кадастровый учет и изготовления на него технического паспорта.
 
    Признать за Протасовой С.А. право собственности в порядке наследования на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <данные изъяты>
 
    Признать за Протасовым Д.М. право собственности в порядке наследования на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой <данные изъяты>
 
    Решение является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом за Протасовой С.А. и Протасовым Д.М. и погашения записи о государственной регистрации права собственности Протасова М.Д..
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2014 года.
 
    Председательствующий: подпись Ковалева В.М.
 
    Копия верна:
 
    Федеральный судья Ковалева В.М.