Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № 12-289/14
РЕШЕНИЕ
г.Челябинск 05 сентября 2014г.
Судья Советского районного суда г.Челябинска Сутягин К.И.
при секретаре судебного заседания Савиной Е.С.,
с участием защитника Ширинова И.Ю. – Максимовой И.А.,
начальника отдела территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** У.С.А.,
рассмотрев жалобу Ширинова И.Ю. оглы на постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** М.М.М. по делу об административном правонарушении от д.м.г..,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** М.М.М. от д.м.г.., на основании ст.15.25 ч.6 КоАП РФ, за нарушение установленных правил оформления паспортов сделок на Ширинова И.Ю. как на должностное лицо было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что <данные изъяты>» нарушило срок предоставления в банк документов и информации для переоформления паспорта сделки № от д.м.г.., в связи с изменением адреса регистрации организации.
В своей жалобе Ширинов И.Ю. просит отменить указанное постановление, так как считает, его незаконным. Он не мог своевременно представить информацию в банк для переоформления паспорта сделки, т.к. находился за границей на лечении. Считает малозначительным совершенное правонарушение.
В судебном заседании защитник Ширинова И.Ю. поддержала доводы, изложенные в жалобе.
Представитель отдела территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** У.С.А., просила отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, суд считает доводы жалобы необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Виновность <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.25 ч.6 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела.
Имеющиеся доказательства относятся к настоящему делу, получены в соответствии с требованиями закона, достаточны для его разрешения.
Согласно статье 20 Федерального закона от 15.06.2004 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям в соответствии с настоящим Федеральным законом может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами.
В соответствии с Инструкцией Центрального банка России от 04.06.2012г. № 138-И «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением, при изменении сведений о резиденте, указанных в ранее оформленном ПС, заявление о переоформлении ПС, документы и информация, которые необходимы для переоформления ПС, представляются резидентом в срок не позднее 30 рабочих дней после даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, либо в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо в реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, либо в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.
Сведения об изменении адреса организации были внесены в ЕГРЮЛ д.м.г..
Следовательно, не позднее д.м.г.. <данные изъяты>» Ширинов И.Ю. обязан был представить информацию в банк для переоформления паспорта сделки.
Однако сведения о перерегистрации резидента поступили в уполномоченный банк только д.м.г..
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Данные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** исполнены.
При таких обстоятельствах судья считает доказанной виновность <данные изъяты>» Ширинова И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.
Суд не находит оснований для применения в отношении Ширинова И.Ю. положений ст.2.9 КоАП РФ. Административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба. Административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение вреда. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения по ст.15.25 ч.6 КоАП РФ, в связи с чем отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного юридическим лицом.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела не установлено.
Постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные в судебном заседании, решение по делу должным образом мотивировано.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушены.
Административное наказание Ширинову И.Ю. назначено в минимальном размере санкции ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера обстоятельств совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения должностного лица, обстоятельств, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения жалобу <данные изъяты>» Ширинова И.Ю.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.25 ч.6 КоАП РФ, вынесенное д.м.г. руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в *** в отношении <данные изъяты>» Ширинова И.Ю., – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии через Советский районный суд ***.
Судья ***
суда *** п/п Сутягин К.И.
<данные изъяты>: Сутягин К.И.
