Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № 2-326/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вуктыл 05 сентября 2014 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,
при секретаре Учайкиной Ж.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФСП Республики Коми филиала ФГУП «Почта России» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора,
установил:
в Вуктыльский городской суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о о взыскании исполнительского сбора, обратилось УФСП Республики Коми филиала ФГУП «Почта России».
Свои требования заявитель мотивировал тем, что судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняла постановление о взыскании с ФГУП «Почта России» исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> рублей. Согласно обжалуемого постановления ФГУП «Почта России» не представило доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП по РК была направлена копия заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ в Сыктывкарский городской суд Республики Коми о продлении отсрочки исполнения решения суда. В связи с изложенным заявитель считает. что предпринимает все меры для исполнения решения Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ОП ФССП по <адрес> РК, в судебное заседание не явился, не просил отложить рассмотрение дела, просил рассмотреть заявление в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы исполнительного производства №, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми по делу № судбеным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по РК ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на предмет исполнения: обязать ФГУП «Почта России» оборудовать специальными приспособлениями – пандусом и ограждениями с поручнями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения крыльцо входа в здание отделения почтовой связи по адресу: <адрес>. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии настоящего постановления.
Согласно определения Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № до ДД.ММ.ГГГГ.
Копия вышеуказанного определения Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ поступила в ОСП по <адрес> УФССП России по РК ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Тамбовцевой С.А. по отношению к должнику - ФГУП «Почта России» принято требование о предоставлении в 7 - ми дневный срок документов, свидетельствующих об исполнении решения суда по делу № в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока предоставленной отсрочки.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> ФССП России по РК поступила копия заявления УФСП РК филиала «Почта России» о приостановлении исполнительного производства, поданного в Вуктыльский городской суд.
Согласно сопроводительной записки исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГУП «Почта России» в адрес ОСП по <адрес> направлена копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ и копия доверенности. Копии данных документы были переданы посредством факсимильной связи и, согласно вх.№ 11921/14/11010, поступили в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается и отметкой о времени и дате передачи факсограммы на факсокопии данных документов, имеющейся в материалах исполнительного производства №
Из заявления филиала ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Сыктывкарский городской суд следует, что заявитель (должник) просит продлить до ДД.ММ.ГГГГ отсрочку исполнения решения Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> Тамбовцевой С.А. принято постановление о взыскании с должника ФГУП «Почта России» исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.
Основание для принятия вышеуказанного постановления о взыскании исполнительского сбора, указано то, что исполнительный документ должником ФГУП «Почта России» в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Причина неисполнения должником исполнительного документа признана неуважительной, размер исполнительского сбора определен в соответствии с законом, согласно которого с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 50000 рублей с должника организации.
В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч.2 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом – исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производств.
Освобождение от исполнительского сбора возможно при наличии уважительных причин, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
На основании изложенного суд считает, что исполнительский сбор взыскивается всегда, если требование исполнительного производства не выполнено в установленный срок для добровольного исполнения, и только наличие у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы), которые он сам должен доказать судебному приставу – исполнителю, освобождает должника от уплаты исполнительского сбора.
В соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом.
В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из материалов гражданского дела, должнику была предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № до ДД.ММ.ГГГГ. После истечения указанного срока, до принятия ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> обжалуемого постановления о взыскании исполнительского сбора, каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении решения суда, должником в 5-ти дневный срок, установленный для добровольного исполнения решения суда в ОСП по <адрес> представлено не было.
При таких обстоятельства, с учетом того, что добровольно в пятидневный срок требования исполнительного документа не были исполнены и наличие у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы) судебному приставу не доказано, суд считает, суд считает, что решение о принятии постановления о взыскании с должника исполнительского сбора принято обоснованно и в соответствии с требованиями закона.
Суд также учитывает, что доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, которые бы свидетельствовали об уважительных причинах неисполнения решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суду не представлены.
Суд считает, что довод филиала ФГУП «Почта России» о предоставлении в ОСП по <адрес> данных о направлении в суд заявления об продлении отсрочки исполнения решения суда, не может являться основанием для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, поскольку вышеуказанные данные переданы после истечения срока отсрочки исполнения судебного решения и срока для добровольного исполнения этого судебного решения. Кроме того, данное обстоятельство не подтверждает объективную невозможность исполнить решения суда в установленный законом срок.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявление УФСП Республики Коми – филиала ФГУП «Почта России» о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.198,254,441 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления УФСП Республики Коми – филиала ФГУП «Почта России» о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ - отказать
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Вуктыльский городской суд.
Судья О.В. Сурганов
Копия верна: