Решение от 05 сентября 2014 года

дело № 2-4332/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    05 сентября 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего: Жерко С.И.
 
    при секретаре: Трикоз М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хлыстовой Л.С. к Обществу с ограниченной ответственностью *** о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хлыстова Л.С. обратились в суд с иском к ответчику о защите прав потребителей. В обоснование иска указали, что является собственником квартиры в г. Рубцовске. Исполнителем коммунальных услуг является ООО *** Согласно ст. 71 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по его заполнению устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам. Требования к содержанию ЕПД установлены в п. 69 данного Постановления. Платежный документ можем содержать дополнительную информацию о площади, занимаемой потребителем в коммунальной квартире, а также информацию об общей площади дома и общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также иные сведения, в соответствии с подпунктом «л» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг, к которым относится также п.п. «з» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Перечисленные в подпункте «з» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения доводятся исполнителем услуг до потребителя не реже 1-го раза в квартал путем включения информации в платежный документ: а) сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; б) применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг; в) последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; г) последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом и нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, или несанкционированного подключения оборудования потребителя к общедомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерн6о-технического обеспечения. В нарушение действующего законодательства, ответчик не желает исполнять указанные требования нормативно-правового акта Правительства РФ, в связи с чем истец не обладает полной информацией, тем самым ей причинен моральный вред. Истец просила признать бездействие ООО *** по не доведению до потребителя Хлыстовой Л.С. обязательной информации, установленной п.п. «з» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за период ...: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета; последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом и нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, или несанкционированного подключения оборудования потребителя к общедомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерн6о-технического обеспечения, незаконным. Также просила взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей и юридических услуг согласно прейскуранта ... рублей.
 
    Истец Хлыстова Л.С., представитель истца Соснов Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО *** в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
 
    В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.
 
    Под потребителем в силу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
 
    На основании статьи 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Следовательно, в силу статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что истцу Хлыстовой Л.С. принадлежат на праве общей совместной собственности с Х.. квартира в городе Рубцовске Алтайского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
 
    Управляющей компанией многоквартирного жилого дома в городе Рубцовске Алтайского края, является общество с ограниченной ответственностью *** на основании решения общего собрания , а также заключенным с ней договором управления.
 
    В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
 
    В соответствии с п.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Согласно п.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 
    Согласно п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
 
    Перечисленные в подпункте «з» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения доводятся исполнителем услуг до потребителя не реже 1-го раза в квартал путем включения информации в платежный документ:
 
    а) сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;
 
    б) применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг;
 
    в) последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета;
 
    г) последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом и нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, или несанкционированного подключения оборудования потребителя к общедомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерн6о-технического обеспечения.
 
    В случае, если права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услугах нарушены, у них возникают правовые основания для компенсации морального вреда, согласно ст. 15 Закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Однако, из смысла вышеперечисленных правовых норм следует, что информация, предусмотренная в подпункте «з» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, не подпадает под определение информации, право на которую установлено ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, так как не содержит сведений об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). То есть не является информацией об услуге, а является сообщением об условиях исполнения потребителем обязательств и последствиях их неисполнения.
 
    В силу ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Поскольку истец не представил доказательства нарушения его прав потребителя коммунальных услуг на получение информации об услуге, следовательно, оснований для удовлетворения его требований об оспаривании бездействия не имеется.
 
    В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
 
    При отсутствии доказательств факта нарушения прав потребителя требования о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Хлыстовой Л.С. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
 
    Судья С.И. Жерко