Дата принятия: 05 мая 2014г.
№2-501/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2014 года г.Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р. Зиязтинова,
при секретаре Портяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарапова Ш. К. к Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул о признании права на получение звания «Ветеран труда», установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,
У С Т А Н О В И Л:
Шарапов Ш.К. обратился в суд с иском к Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения Отдела УТ и СЗН РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янаул об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», также просит установить факт принадлежности ему удостоверения «Ударник десятой пятилетки». Свои требования истец обосновал тем, что в период работы в колхозе <адрес> РБ за досрочное выполнение плана десятой пятилетки и принятых социалистических обязательств и ему выдано удостоверение. Он, являясь пенсионером по старости лет, обратился с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле, по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», однако ему было отказано письмом в связи с тем, что награждение знаком произведено на основании постановления СМ БАССР и Президиума облссовпрофа и отчество в удостоверении указано неверно «Ш.» вместо «К.». Отказ ответчика в присвоении ему звания «Ветеран труда» считает необоснованным, так как это противоречит Закону «О ветеранах». Признание ветераном труда ему необходимо для присвоения звания «Ветеран труда» и получения удостоверения «Ветеран труда» для пользования социальными льготами.
Истец Шарапов Ш.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика отдела филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул Ахиярова И.А. на судебном заседании исковые требования не признала, что документы не полностью соответствуют требованиям – удостоверение выдано постановлением СМ БАССР и Президиумом облссовпрофа, данная награда принимается как основание для присвоения граждан ветеранами труда при условии, если награждение производилось от имени Министерства соответствующей отрасли СССР или РСФСР. Также не соответствует отчество, указанное в удостоверении, паспорту истца. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Шарапова Ш.К.
Свидетели Камалов Ф.А и Ситдиков И.Г. показали суду, что истца знают, отчество у него «К.», в период его работы в колхозе <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ его наградили знаком «Ударник десятой пятилетки».
Выслушав стороны и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд считает иск Шарапова Ш.К. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах"), однако, по смыслу этой федеральной нормы под порядком и условиями присвоения звания "Ветеран труда", понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.
В ст.7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № BC-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.
Согласно п.1 Положения «О едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года "Об утверждении образца единого общесоюзного знака "Ударник десятой пятилетки" и Положения о нем" (Протокол N 5, п. 13), единым общесоюзным знаком "Ударник десятой пятилетки" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки.
Согласно п.2 указанного Положения, единым общесоюзным знаком "Ударник десятой пятилетки" награждаются: работники предприятий и организаций союзного и союзно-республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза; колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов, а в союзных республиках без областного деления - совместным решением Министерства сельского хозяйства союзной республики и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства; работники предприятий и организаций республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза (по РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов.
Судом установлено, что истец Шарапов Ш.К., в период работы в колхозе <адрес>.<адрес> за досрочное выполнение плана десятой пятилетки и принятых социалистических обязательств, ДД.ММ.ГГГГ был награжден знаком «Ударник 10 пятилетки» на основании решения Сов. Министров БАССР и Президиума облссовпрофа. Являясь пенсионером по старости лет, он обратился с заявлением в Отдел Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле, по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано письмом №, по мотиву того, что данная града принимается как основание для признания граждан ветеранами труда при условии, если награждение производилось от имени Министерства соответствующей отрасли СССР или РСФСР, отчество в удостоверении не соответствует имени в паспорте истца. Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением к знаку, трудовой книжкой, пенсионным удостоверением, паспортом и свидетельством о рождении истца, письмом Отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по г.Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янаул от ДД.ММ.ГГГГ года, а также показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. На момент обращения с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле, истец имеет стаж трудовой деятельности необходимый для назначения пенсии по старости, является пенсионером по старости.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ установлению подлежат факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании показаниями истца, свидетелей, подтвержден факт того, что удостоверение к знаку «Ударник десятой пятилетки» выданное на имя «Шарапова Ш. Ш.» принадлежит истцу, Шарапову Ш. К.. Данное обстоятельство подтверждается также записями в трудовой книжке, копией паспорта истца.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что знак «Ударник десятой пятилетки», является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку выдан Шарапову Ш.К. Советом Министров БАССР и Президиума Облсовпрофа в соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Ударник десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года "Об утверждении образца единого общесоюзного знака "Ударник десятой пятилетки" и Положения о нем" (Протокол N 5, п. 13), факт награждения Шарапова Ш.К. нашел свое подтверждение в суде, то есть имеются все основания для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле в выдаче удостоверения и присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить факт принадлежности Шарапову Ш. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверения к знаку «Ударник десятой пятилетки», выданного на имя «Шарапова Ш. Ш.».
Признать отказ Отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле в присвоении Шарапову Ш. К. звания «Ветеран труда» незаконным.
Признать за Шараповым Ш. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Ветеран труда».
Обязать Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул выдать Шарапову Ш. К. соответствующее удостоверение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Р.Зиязтинов
Решение вступило в законную силу
