Решение от 05 мая 2014 года

    Дело №2-215/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года с. Хандагайты                             
 
    Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Банзай Ю.З.,
 
    при секретаре судебного заседания Сат А-К.М.,
 
    с участием истца – заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва Ооржак Ш.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах несовершеннолетних К-М., К-М. к Кара-Монгуш А.В. об обязании оформить в общую долевую собственность на всех членов семьи, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель прокурора Овюрского района, уточнив исковые требования, обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов несовершеннолетних К-М., К-М. к Кара-Монгуш А.В. об обязании оформить в общую долевую собственность на всех членов семьи, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение, а именно одноэтажную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование иска заместитель прокурора указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», по результатам которой в феврале 2014 г. выявлены нарушения прав несовершеннолетних детей при реализации одного из важнейших направлений приоритетного национального проекта – улучшения жилищных условий с использованием материнского (семейного) капитала. В частности установлено, что гражданка Кара-Монгуш А.В. 11 декабря 2012 года обязалась в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность ее, как лица, получившего сертификат, и несовершеннолетних детей с определением долей по соглашению. Но в нарушение вышеуказанного обязательства ответчик до настоящего времени не оформила в общую долевую собственность приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение. Ответчик Кара-Монгуш А.В. предоставила документы, подтверждающие приобретение жилого помещения, на основании которых ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ 14 февраля 2013 года перечислило средства материнского (семейного) капитала Кара-Монгуш А.В. в сумме 355 000 руб. 00 коп. Шесть месяцев со дня перечисления денежных средств материнского капитала истекли 14 августа 2013 г. Бездействием ответчика Кара-Монгуш А.В. по не оформлению в общую собственность на них, и их несовершеннолетних детей жилого помещения, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала, нарушаются жилищные права детей, которые в силу своего несовершеннолетнего возраста, не могут защищать свои права и интересы.
 
    В судебном заседании истец, отказавшись от исковых требований в части обязания ответчика оформить в общую долевую собственность, приобретенный на средства материнского (семейного) капитала земельный участок, на котором расположено жилое помещение, поддержал исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.
 
    Ответчик Кара-Монгуш А.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседании и рассмотрении дела без ее участия не заявляла.
 
    В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в Овюрском районе, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Овюрском районе и Отдела опеки и попечительства по Овюрскому кожууну, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания и рассмотрении дела без их участия не заявляли, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело без их участия.
 
        Выслушав истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту Федеральный закон №256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
 
    Согласно ч.ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий.
 
    Частью 4 ст.10 Закона №256-ФЗ предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В соответствии с п.1.3 ч.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке - письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).
 
    В соответствии с п.п.1 и 6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Согласно ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 №122-ФЗ, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    Как усматривается из материалов дела, а именно из заявления от 24 декабря 2012 г., Кара-Монгуш А.В. являясь получателем средств материнского капитала, обратилась в УПФР в Овюрском районе с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 355 000,00 руб.
 
    Судом установлено, что ответчик Кара-Монгуш А.В. имеет двоих несовершеннолетних детей, о чем свидетельствуют свидетельства о рождении детей и является получателем средств материнского (семейного) капитала, о чем ей 07 августа 2009 г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.
 
    Приобретение квартиры и земельного участка по адресу: Республика Тыва, <адрес>, в собственность ответчиком Кара-Монгуш А.В. за счет средств материнского (семейного) капитала подтверждается договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от 11 декабря 2012 г.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.02.2014 г. №№, правообладателем жилого дома по адресу: РТ, <адрес>, является Кара-Монгуш А.В., вид государственной регистрации – собственность, номер и дата государственной регистрации №№ от 19.12.2012 г.
 
    11 декабря 2012 года было оформлено нотариальное обязательство Кара-Монгуш А.В, согласно которому она приняла на себя обязательства оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретаемого по договору купли-продажи с использованием средств материнского капитана в установленном законом порядке в общую собственность супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.
 
    В соответствии свидетельством о государственной регистрации права от 19.12.2012 г., выданного на основании договора купли-продажи от 11.12.2012 г., собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>, является Кара-Монгуш А.В., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.12.2012 г. сделана запись о регистрации №№. Существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона.
 
    Платежным поручением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается факт того, что ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Тыва произвело перечисление на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала Кара-Монгуш А.В. денежные средства в размере 355000,00 руб. на счет получателя М.
 
    К иску также приложено объяснение ответчика Кара-Монгуш А.В. от 05.03.2014 г., данное заместителю прокурора Овюрского района, где ответчик пояснила, что 13.12.2012 г. ею дано обязательство об оформлении в 6-месячный срок в общую долевую собственность на детей, квартиры, приобретенной на средства материнского капитала. До сегодняшнего дня документы ею не оформлены, обязуется оформить в ближайшее время.
 
    В нарушение требований Федерального законодательства ответчик Кара-Монгуш А.В. не оформила государственную регистрацию в установленном законом порядке в общую собственность ее и ее несовершеннолетних детей с определением размера долей, что подтверждается Выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.02.2014 г., где правообладателем квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Республика Тыва, <адрес>, указана только Кара-Монгуш А.В.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ, ответчик Кара-Монгуш А.В. приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала квартиру не оформила в общую долевую собственность с участием несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала УПФР РТ на их счет, т.е. не исполнила возложенную на нее законом обязанность.
 
    Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.
 
    Статьей 21 ГК РФ установлено, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
 
    Неисполнение ответчиком своего обязательства по оформлению жилого помещения и земельного участка в общую собственность лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.
 
    В соответствии со ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах несовершеннолетних лиц, удовлетворить.
 
    Обязать Кара-Монгуш А.В. оформить в общую долевую собственность на себя и несовершеннолетних детей: К-М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К-М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, а именно одноэтажную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Республика Тыва, <адрес>.
 
    Взыскать с ответчика Кара-Монгуш А.В. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий Банзай Ю.З.