Дата принятия: 05 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2014 года пос. Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тумуровой А.Т.,
при секретаре Бадмаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» к Ткаченко А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Ткаченко А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик выехал из пос. Северомуйск в 2009 году, не сдав жилое помещение в Администрацию МО ГП «Северомуйское», продолжает оставаться зарегистрированным по данному адресу.
Представитель администрации муниципального образования ГП «Северомуйское» Лосева Т.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что Ткаченко А.А. ранее проживал в <адрес>, занимая данную квартиру по договору социального найма. В 2009 году ответчик выехал из поселка, за прошедшее время по месту жительства не приезжал, за сохранностью квартиры не следит, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. Ткаченко А.А., не имея каких-либо препятствий, не проживает в данной квартире, его отсутствие на протяжении более 4 лет по месту жительства следует рассматривать как добровольный отказ от жилого помещения. Поскольку он не предпринимает меры к тому, чтобы сняться с регистрационного учета, просит суд признать Ткаченко А.А. утратившим право пользования указанным выше жилым помещением и на этом основании снять с регистрационного учета. Не возражает против принятия по делу заочного решения.
В судебное заседание ответчик не явился, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя Марсодола В.С.
Представитель ответчика Марсодола В.С., действующий по доверенности от 22 апреля 2014 года, исковые требования не признал, суду пояснил, что Ткаченко А.А. с 1997 года проходит службу в федеральной противопожарной службе МЧС России. С 2003 года по 2010 год работал в должности старшего дознавателя группы государственного пожарного надзора Муйского района Республики Бурятия, с 2010 года по август 2013 года в должности начальника отделения надзорной деятельности Муйского района РБ. В августе 2013 года получил назначение и в настоящее время проходит службу в должности старшего дознавателя отделения дознания отдела надзорной деятельности г.Улан-Удэ управления надзорной деятельности ГУ Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Бурятия. Ткаченко А.А. по роду своей деятельности в Муйском районе РБ отвечал за участок работы в Северомуйске. В этот период он получил эту квартиру. Во время своих выездов в Северомуйск останавливался в этой квартире, где в настоящее время по его разрешению живет Резников С.И. Во время работы в пос. Таксимо он жил в служебной квартире. После окончания службы в Улан-Удэ он планирует вернуться в пос. Северомуйск. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации МО ГП «Северомуйское» подлежат удовлетворению.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества по состоянию на 28.12.2012 года жилой дом по адресу: <адрес>, числится за № 317. Вышеуказанный жилой дом 2002 года ввода, двухэтажный, материал стен: керамзито-бетонные блоки, в постоянном исполнении, общая площадь дома 914,8 кв.м. Квартира № находится в муниципальной собственности Администрации МО ГП «Северомуйское», соответствует санитарным, техническим, гигиеническим нормам и требованиям.
Согласно справке от 25 ноября 2012 года, подписанной директором МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+», Ткаченко А.А. в период с 01.09.2013 года по настоящее время фактически не проживает, потребителем коммунальных услуг не является, в базе данных не числится, лицевого счета не имеет.
Согласно ответу на запрос за исходящим № 25 от 11 ноября 2013 года в соответствии с информационной базой по указанному адресу зарегистрирован Резников С.И. Начисление производится в отопительный сезон 2012 – 2013 гг. из расчета площади 65.3 кв. м. на двух человек. В информационной базе данных на Ткаченко А.А. по данному адресу нет.
Согласно информационной справке директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» от 26 ноября 2013 года № 116 в <адрес> проживает и является квартиросъемщиком Резников С.И., оплата и начисление производится за двух человек.
Согласно справке директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» от 27.11.2013 года в жилом помещении по адресу: <адрес> фактически проживает Резников С.И., 1969 года рождения, Малыгина М.С., 1972 года рождения.
Согласно справке директора МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» от 27.11.2013 г. по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства Ткаченко А.С., 1974 года рождения, дата регистрации 24.02.2012 года.
Согласно ксерокопии паспорта Ткаченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в <адрес> 11 января 2012 года.
Из копии поквартирной карточки следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ткаченко А.А. с 24.02.2012 г., Пинигина Н.Н. с 08.05.2009 г., нанимателем является Ткаченко А.А. Имеется указание на ДСН № 1588 от 16.02.2012 г. (л.д. 28).
Из копии поквартирной карточки следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована Пинигина Н.Н. с 08.05.2009 г., нанимателем является Пинигина Н.Н. Имеется указание на ДСН № 1073 от 02.07.2009 г. - аннулировано (л.д. 29).
Из копии поквартирной карточки следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ткаченко А.А. с 11.01.2005 г., Машиева Г.И. – с 06.11.2008 г., Пинигина Н.Н. – с 08.05.2009 г., нанимателем является Ткаченко А.А. Имеется указание на ордер № 1788 от 11.01.2005 г. – аннулировано, ДСН № 883 от 19.08.2008 г. – аннулировано, ДСН № 1036 от 08.05.2009 г. (л.д. 28).
Из копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.11.2013 г. № следует, что Ткаченко А.А. принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 75 м?, расположенная по адресу: РБ <адрес>, зарегистрировано обременение права – ипотека в силу закона. Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес> прекращено 13.02.2013 г.
В копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.11.2013 г. № указаны аналогичные сведения.
Согласно справке № 101, выданной главным управлением МЧС России по Республике Бурятия 29 апреля 2014 года, Ткаченко А.А. с 01.06.1997 г. по день выдачи справки проходит службу по контракту в федеральной противопожарной службе МЧС России. С 01.09.2003 г. по 01.02.2010 г. проходил службу в должности старшего дознавателя группы государственного пожарного надзора Муйского района Республики Бурятия, с 01.12.2010 г. по 01.08.2013 г. в должности начальника отделения надзорной деятельности Муйского района Республики Бурятия. С 01.08.2013 г. по день выдачи справки проходит службу в должности старшего дознавателя отделения дознания отдела надзорной деятельности г. Улан-Удэ управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>.
Из копии выписки из приказа от 01.08.2013 г. № 102-НС Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Бурятия следует, что Ткаченко А.А. назначен на должность старшего дознавателя отделения дознания отдела надзорной деятельности г. Улан-Удэ управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Бурятия.
Из показаний свидетеля Резникова С.И. следует, что он приехал работать <адрес>, ему дали жилье, а для того, чтобы устроиться на работу, необходима регистрация. В связи с чем зарегистрировался у брата, который жил по адресу: <адрес>, а жил по адресу: <адрес> супругой, но так как эта квартира была очень холодной, они съехали в квартиру Ткаченко А.А., он сам предложил им пожить в его квартире по адресу: <адрес>. Квартира по адресу: <адрес> принадлежит его брату, они получили сертификат переехали в <адрес>, сейчас там никто не живет, барак пустует. В квартире Ткаченко А.А. проживает с 2005 года. Ткаченко А.А. приезжает в <адрес> наездами, по работе, остается только на пару дней. В последний раз был в октябре 2013 года он вместе с супругой приезжал на неделю. В квартире есть его вещи. За коммунальные услуги до 2006 года оплачивал Ткаченко, а потом он сам оплачивал от своего имени. Ткаченко А.А. говорил о намерении вернуться после того, как контракт закончится.
Из справки администрации МО ГП «Северомуйское» от 05.05.2014 г. № 570 следует, что прямой материальный ущерб от пожара, произошедшего 28.04.2014 г. по адресу: <адрес>, составил 198696 рублей. Жилой дом по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности МО ГП «Северомуйское», и значится в реестре муниципального имущества.
Согласно копиям нотариальных согласий от 18.01.2012 г. Резников С.И. и Резников А.А. дали согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> – 8, отказались от права на участие в приватизации указанного жилого помещения.
Из справки БУР Б «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» от 26.10.2011 г. следует, что квартира по адресу: <адрес> – 8 находится в муниципальной собственности, квартиросъемщиком является Грамошняк Л.В., общая площадь квартиры составляет 60 мІ.
Согласно договору социального найма жилого помещения № 1546 от 26.11.2011 г. администрация МО ГП «Северомуйское» передала Грамошняк Л.В. в бессрочное владение и пользование жилое помещение из муниципального жилого фонда, состоящее из 3 комнат общей площадью 60 мІ, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ней в жилое помещение вселены: Резникова А.И. – муж, Резников Р.А. – сын, Резников С.И. – брат мужа.
Из копии заявления Грамошняк Л.В. в адрес главы МО ГП «Северомуйское» от 17.01.2012 г. следует, что она просит разрешить приобрести в личную собственность квартиру, по адресу: <адрес>.
Согласно договору № 15 о безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений от 17.01.2012 г. администрация МО ГП «Северомуйское» передала, а Грамошняк Л.В. приняла в собственность квартиру по адресу: <адрес>. На регистрационном учете в данной квартире состоят: Резникова А.И., Резников Р.А., Резников С.И.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 07.02.2012 г. следует, что Грамошняк Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Из копии заявления Грамошняк Л.В. от 20.02.2012 г. следует, что она просит предоставить ей социальную выплату на приобретение жилья на территории Республики Бурятия.
Из копии свидетельства № 635 от 30.10.2012 г. о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия следует, что Грамошняк Л.В. гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 1623000 рублей.
Согласно договору купли-продажи квартиры с земельным участком от 16.04.2013 г. Грамошняк Л.В. приобрела у Кравец С.Н. в лице Шеронова Е.П. <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>. Имеется передаточный акт от 16.04.2013 г.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 22.04.2013 г. следует, что Грамошняк Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Из копий квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг следует, что Резников С.И. производил оплату за октябрь 2006 г., январь 2007 г.январь и февраль 2008 г., декабрь 2009 г.. январь 2010 г., октябрь 2012 г., февраль 2013 г. январь 2014 г.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, а ответчики фактически не проживают по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из практики Верховного Суда РФ по рассмотрению гражданско-правовых споров по делам о расторжении договора социального найма жилого помещения, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 04.03.2008 г. №5 (Бюллетень Верховного суда РФ №1, январь 2009 г.) сам по себе факт регистрации гражданина в квартире не порождает его право на эту жилплощадь. Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Стороной ответчиков суду не представлено доказательств, что их выезд из жилого помещения носит временный или вынужденный характер.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не проживает в спорном жилом помещении в течение длительного времени, добровольно выехал из жилого помещения, со времени выезда бремени содержания жилого помещения не несет, тем самым отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 25июня1993года N5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, гласят, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случаях признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» к Ткаченко А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Ткаченко А.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.Т. Тумурова