Решение от 05 мая 2014 года

КОПИЯ
 
№ 2-1234/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи           Ненашевой О.С.,
 
    при секретаре                                       Лавреновой А.С.,
 
    с участием: истца Землянова А.А., представителя истцов Гордеевой Н.М., действующей на основании доверенностей № ... от ДД.ММ.ГГГГ, № ... от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Землянова А.А., Земляновой Е.А. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Землянов А.А., Землянова Е.А. обратились в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного Центра СО РАН» (далее - ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН»), Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании за ними права общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
 
    В обоснование исковых требований указано, что вышеназванное жилое помещение было предоставлено Землянову А.А. на основании ордера № ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Советского района Совета народных депутатов г.Томска. Землянова Е.А. внесена в ордер в качестве члена. Также в ордере указан Землянов Д.А. – сын, однако он снялся в 1999 году с регистрационного учета в указанной квартире. При вселении срок проживания в данной квартире ограничен не был, проживание трудовыми отношениями с балансодержателем обусловлено не было. Указанное жилое помещение находится в федеральной собственности и передано в хозяйственное ведение ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН». ДД.ММ.ГГГГ с Земляновым А.А. был заключен договор социального найма на данное жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают – Землянов А.А., Землянова Е.А., которые ранее не участвовали в приватизации жилья и решили оформить указанную квартиру в свою собственность в равных долях. Истцы обратились к ответчику ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность, в чем им было отказано. Считают отказ ответчика не обоснованным, в связи с чем обратились в суд.
 
    Истец Землянова Е.А., третьи лица Землянов Д.А., Землянова Е.В., Землянова Д.Д., Землянова М.Д., ответчики в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Истец, третьи лица представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    В судебном заседании истец, представитель истца просили заявленные требования удовлетворить.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
 
    В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в ред. от 02.11.2013) - Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств) являются государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами указанных академий.
 
    В соответствии с п.5 ст.6 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» - организации, подведомственные государственным академиям наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, передаваемым указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами. Реестры федерального имущества, передаваемого указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, утверждаются соответствующими академиями наук.
 
    Из материалов дела следует, жило помещение – квартира № ... по адресу: ... было предоставлено на основании ордера № ... от ДД.ММ.ГГГГ Землянову А.А. на семью, состоящую из 3 человек, в том числе, Землянову Е.А. – жена, Землянова Д.А. – сын.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» и Земляновым А.А. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» передало Землянову А.А. и членам его семьи в пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью ... м.кв., жилой площадью – ... м.кв. по адресу: ....
 
    Среди обязанностей наймодателя, предусмотренных п.4.1 Договора является осуществление надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечение проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и другие.
 
    Согласно справке паспортного стола ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу ..., зарегистрированы по месту жительства: Землянов А.А. – отв. наниматель (с ДД.ММ.ГГГГ), Землянова Е.А. – жена (с ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Таким образом, к данным отношениям при разрешении настоящего спора, необходимо применять нормы жилищного законодательства, регулирующие социальный найм жилья.
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд, в свою очередь, создает необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
 
    Такая возможность обеспечивается, в том числе, надлежащим и своевременным уведомлением лиц, участвующих в деле, о необходимости явки в суд (ч. 3 ст. 113 ГПК РФ), сообщением о сути требований противоположной стороны и направлением необходимых документов (ч. 3 ст. 114 ГПК РФ).
 
    По настоящему делу ответчикам направлена копия иска с приложениями, уведомления о необходимости явки в суд. В назначенную дату ответчики в суд не явились. При таких обстоятельствах, суд считает, что права ответчиков на представление доказательств нарушены не были. Ответчики знали о предъявленных исковых требованиях, однако не реализовали возможность представления доказательств в опровержение позиции противоположной стороны.
 
    Согласно ст.ст.6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» реестровый номер № ..., бланк № ... и приложению к нему жилой дом, расположенный по адресу: ... закреплен за ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» на праве хозяйственного ведения.
 
    В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Из сведений Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует что, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ годаЗемлянов А.А., Землянова Е.А. право приватизации не использовали.
 
    Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что правом приватизации истцы с 03.09.1998 также не воспользовались.
 
    Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав собственности на объект – жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: ....
 
    В суд представлена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Землянову Д.А. на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/9 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: .... Следовательно, Землянов Д.А. воспользовался правом приватизации.
 
    Из сообщения № ... от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Землянову А.А., Земляновой Е.А. в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчик ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» не признает право истца на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку не является собственником жилого здания.
 
    В настоящем судебном заседании ответчиком не представлено достаточных доказательств того, что здание по изъято из хозяйственного ведения ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН». Не представлено доказательств отсутствия у ответчика права распоряжения имуществом, переданным ему на праве хозяйственного ведения.
 
    В связи с чем, договор передачи в собственность жилого помещения должен быть заключен ответчиком, поскольку согласно ч. 5 ст. 6 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» организации, подведомственные государственным академиям наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, передаваемым указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами. Федеральным законом, предусматривающим бесплатную передачу гражданам жилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении предприятий, является Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Поэтому доводы ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН о том, что вопросами приватизации спорного жилого помещения должно заниматься территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, судом не может быть признан обоснованным.
 
    Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что истцы занимают жилое помещение в государственном жилищном фонде на условиях социального найма и ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН вправе распоряжаться имуществом, ему принадлежащим на праве хозяйственного ведения, в том числе передавать жилое помещение в собственность истцу, от чего ответчик необоснованно уклоняется.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Поскольку истцами по существу ставится вопрос о праве на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что за Земляновым А.А., Земляновой Е.А. следует признать право общей долевой собственности на него, по 1/2 доле в праве за каждым.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Землянова А.А., Земляновой Е.А. удовлетворить.
 
    Признать за Земляновым А.А., Земляновой Е.А. право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру № ..., расположенную по адресу: ..., по 1/2 доле в праве за каждым.
 
    Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности Землянова А.А., Земляновой Е.А. на жилое помещение - квартиру № ..., расположенную по адресу: ....
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: (подпись)
 
    Публикацию разрешаю.
 
    Судья                                                                                            О.С. Ненашева
 
    На момент публикации решение не вступило в законную силу.
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...