Дата принятия: 05 мая 2014г.
Дело № 2-2528/13
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Кулагина М.Е.
к
Администрации г. Н. Новгорода,
о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Кулагин М.Е. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж.
В обосновании иска указал, что кирпичный гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ] ГСК [ Номер ] приобрел у Пчелкина В.Ф. на основании договора купли-продажи.
С [ ДД.ММ.ГГГГ ] он является членом ГСК [ Номер ], поскольку с указанного времени гараж переоформлен на него.
С момента вступления и по настоящее время он и добровольно открыто свободно владеет гаражным боксом, добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов ГСК [ Номер ], несет бремя материальной ответственности по содержанию гаражного бокса в техническом исправном состоянии.
При вступлении в кооператив им в полном объеме был выплачен вступительный взнос, предусмотренный Уставом кооператива.
На основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Исполнительному комитету [ Адрес ] Совета [ Адрес ] на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны.
Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту.
В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях.
Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома. Строительство гаражей в каждом случае производилось только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы депутатов.
Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] и по настоящее время, истец также пользуется гаражом [ Номер ] в блоке [ Номер ] исключительно на законных основаниях, несет обязанности по уплате членских взносов, пользуется гаражом по назначению.
То есть, в соответствии с законом, он имеет право собственности на указанный гараж.
Представители ФГУП [ "Р" ] согласно документов истца произвели выезд на место и выдали технический паспорт на гараж и дали сведения об его инвентаризационной стоимости. Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по [ Адрес ] выдало кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [ Номер ].
Просит признать за ним, право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блоке [ Номер ], общей площадью 25.4 кв. м. (6.12м. х 14м), расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по [ Адрес ].
Истец в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца - Кулагина Т.М., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации г. Н. Новгорода, в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ГСК [ Номер ] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом гражданского дела по существу.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в заочном порядке.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, 1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
Судом установлено, что в соответствии с пунктом 14 решения [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] [ Адрес ] городским советом депутатов трудящихся исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [ Адрес ], за цехом мебельной фабрики [ Номер ], примыкающий к гаражам с северо-восточной стороны под строительство комплекса гаражей для автомашин принадлежащих гражданам. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме Автозаводского райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома.
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] был оформлен строительный паспорт [ ... ] для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в [ Адрес ] за цехом мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкипировке.
Установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, что является законным. Из справки бюро технической инвентаризации от [ ДД.ММ.ГГГГ ]г. видно, что по инвентаризационным данным по [ Адрес ] числится ГСК [ Номер ]. Площадь земельного участка 38.629 кв.м., в том числе, под застройкой 15. 865 кв.м., что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ.
Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением ж.д., имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства [ Адрес ].
Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] Автозаводского района г. Н. Новгорода был зарегистрирован [ ДД.ММ.ГГГГ ]г. отделом Госрегистрации [ Адрес ], хотя, кооператив возник гораздо раньше, и по состоянию на [ ДД.ММ.ГГГГ ]. ГСК [ Номер ] уже был.
Согласно справке из правления ГСК [ ... ], Кулагин М.Е. является членом ГСК [ Номер ], ему на праве собственности принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 25,4 кв.м., гараж построен в 1982 году. Паевой взнос выплачен полностью, задолженности по текущим платежам перед ГСК-[ Номер ] не имеется.
Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.
Выделение земельного участка не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Из решения исполкома [ ... ] городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по [ Адрес ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин, однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют [ ... ]
Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением [ ... ] городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК [ Номер ] в [ ДД.ММ.ГГГГ ] и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до [ ДД.ММ.ГГГГ ]. (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе истица, открыто и добросовестно пользовались спорным строением.
Кулдагин М.Е. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет [ ... ]
[ ДД.ММ.ГГГГ ] выдан технический паспорт нежилого помещения [ ... ]
Согласно заключений УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [ ... ], ФГУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии в [ Адрес ] в [ Адрес ], [ Адрес ] г. Н. Новгорода, [ Адрес ]» использование земельного участка площадью 38 629 кв.м. под размещение гаражного массива на 585 гаражей в ГСК [ Номер ], расположенного по адресу: [ Адрес ] соответствует санитарным правилам. Строительные, противопожарные и санитарно-гигиенические требования при строительстве 585 гаражных боксов не нарушены. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП, техническое состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное [ ... ]
Принимая во внимание, что построенный истцом спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц [ ... ] и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, суд полагает необоснованными и отклоняет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кулагиным М.Е. право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ] общей площадью 25.4 кв.м. ( 6.12 х 4.14), расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] Автозаводского района г. Н.Новгорода, [ Адрес ].
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И.М.Иванова
