Дата принятия: 05 мая 2014г.
Буденновский городской суд гражданское дело
Ставропольского края №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2014 года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шишкина В.А.,
при секретаре Рогожкиной М.Ю.,
с участием представителя истца - администрации <адрес> муниципального района<адрес> Воробьева Р.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
ответчика Клопнева Н.В.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> муниципального района<адрес> к Клопневу Н.В. о взыскании задолженности по арендной плате и о расторжении договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация <адрес> муниципального района<адрес> обратилась в Буденновский городской суд с иском, в котором указано, что на основании постановления главы <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> и Клопневым Н.В. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в границах муниципального образования <адрес> сельсовета<адрес>. Согласно договора аренды Клопнев Н.В. принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, в северо-восточной части поселка <адрес>, сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
Подпунктом 3.1. договора аренды установлен размер арендной платы в размере <данные изъяты> рубля в год.
Федеральным законом от 25.10.2004 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в п. 10 ст. 3 указано, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Частью 4 статьи 9 Закона Ставропольского края от 12.04.2010 года № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия, сроки внесения арендной платы за использование земельных участков устанавливаются Правительством Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года № 64-п установлены базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов в <адрес> районе.
В момент заключения договора аренды земельного участка между Клопневым Н.В. и администрацией муниципального образования Орловского сельсовета все вышеперечисленные нормативные акты, в том числе о размере арендной платы, были официально опубликованы и доступны для ознакомления, как арендодателям, так и арендаторам земельных участков.
Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных законом. В данном случае цена арендной платы установлена законом, поэтому применение в договоре цены, не соответствующей закону, влечет за собой ничтожность (недействительность) соглашения о цене с момента заключения такого соглашения.
В соответствии с 137-ФЗ от 25.10.2004 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
ДД.ММ.ГГГГ Клопневу Н.В. направлено уведомление об изменении расчёта арендной платы, согласно которого арендная плата по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей в год.
В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются пунктом 3.3. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально в срок до первого числа, следующего за отчётным кварталом месяца, а за четвёртый квартал не позже 10 декабря текущего календарного года.
В нарушение действующего законодательства и пункта 3.3. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата не производилась. До настоящего времени обязательство по договору аренды не исполнено, в связи, с чем образовалась задолженность по арендной плате в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Руководствуясь действующим законодательством РФ, администрация <адрес> муниципального района<адрес> направляла претензию Клопневу Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием оплатить задолженность по договору аренды, в случае неуплаты на сумму задолженности будет назначена пеня. Однако претензионные требования удовлетворены не были. Сумма пени составляет <данные изъяты> рубля.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаи, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Клопневым Н.В. арендная плата за арендуемый земельный участок не вносится на протяжении 10 кварталов, что подтверждается справкой администратора доходов местного бюджета - отдела имущественных и земельных отношений администрации <адрес> муниципального района<адрес>.
Согласно требований ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок. Факт предупреждения Клопнева Н.В. об исполнении обязательств подтверждается направлением претензии с требованием погасить задолженность за арендуемый земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ на имя Клопнева Н.В. было направлено письмо, в котором Клопневу Н.В. было предложено в соответствии со ст. 452 ГК РФ расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, в северо-восточной части посёлка <адрес> в тридцатидневный срок со дня отправления письма, в связи с невыполнением договорных обязательств по оплате арендной платы. Однако в тридцатидневный срок со дня отправления письма ответ не получен.
Просит взыскать с Клопнева Н.В. в пользу администрации <адрес> муниципального района<адрес> долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, в северо-восточной части посёлка <адрес> в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать пеню в сумме <данные изъяты> рубля. Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в границах муниципального образования <адрес> сельсовета<адрес>
В судебном заседании представитель истца Воробьев Р.А. заявленные требования уточнил в части, изменив в сторону уменьшения суммы долга по арендной плате и пени, и просил взыскать с ответчика долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, в северо-восточной части посёлка <адрес> в размере <данные изъяты> рубля, пеню в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рубля. Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в границах муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес>
В судебном заседании истец Клопнев Н.В. просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, пояснив, что с момента заключения договора аренды и до ДД.ММ.ГГГГ он ежегодно вносил арендную плату в размере, установленном договором аренды. С момента заключения договора аренды и до ДД.ММ.ГГГГ истец не предпринимал никаких действий по изменению арендной платы и заключении дополнительных соглашений.
В судебное заседание представители третьих лиц администрации муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<адрес> не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие их представителя.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным и может рассматриваться таковым в случаях, если вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.
В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд вправе основывать решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно постановления главы администрации муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено в аренду на 49 лет единственному участнику аукциона, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, земель категории «земли населенных пунктов», находящегося по адресу (местоположение):<адрес>, в северо-восточной части поселка <адрес>, Клопневу Н.В., проживающего и зарегистрированного по адресу:<адрес> для разведения птицы и скота.
Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, администрация муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> предоставила, а Клопнев Н.В. принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение):<адрес>, в северо-восточной части поселка <адрес>, для разведения птицы и скота, в границах указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Размер арендной платы за участок в год составляет <данные изъяты> рублей, в квартал составляет <данные изъяты> рублей
Согласно акта приема-передачи в аренду земельного участка, Клопнев Н.В. принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, в северо-восточной части поселка <адрес>, для разведения птицы и скота, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Вид разрешенного использования: для разведения птицы и скота.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для разведения птицы и скота, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес:<адрес>, в северо-восточной части поселка <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с ч.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Клопнев Н.В. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2004 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.9 Закона Ставропольского края от 12.04.2010 года № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия, сроки внесения арендной платы за использование земельных участков устанавливаются Правительством Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года № 64-п установлены базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов в <адрес> районе.
В соответствии со ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных законом.
В соответствии с 137-ФЗ от 25.10.2004 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Как следует из уведомления об изменении расчета арендной платы № Клопневу Н.В. было направлено уведомление ДД.ММ.ГГГГ об изменении расчета арендной платы, согласно которого арендная плата в годовом исчислении по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей.
В нарушение пунктом 3.3. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Клопневым Н.В. арендная плата не производилась, в связи, с чем образовалась задолженность по арендной плате.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Клопнева Н.В. была направлена претензия № с требованием оплатить задолженность по договору аренды, а также разъяснено, что в случае неуплаты, на сумму задолженности будет назначена пеня.
Согласно расчета задолженности по арендной плате за земли населенных пунктов в ходе произведенной сверки платежей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., сумма долга по данному договору составила <данные изъяты> рубля, сумма пени <данные изъяты> рублей.
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком. Увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок является правом публичного собственника земельного участка.
Как следует из пункта 3.2 договора аренды, в случае пересмотра арендной платы, исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору, которые в соответствии с пунктом 6.1 договора должны оформляться сторонами в письменной форме.
С учетом того, что дополнительных соглашений между сторонами не заключалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании в пользу истца с ответчика долга по арендной плате в размере <данные изъяты> рубля.
Поскольку факт просрочки ответчиком Клопневым Н.В. платежей по договору аренды установлен, суд находит обоснованным требование истца о взыскании пени, в соответствии с п. 5.2 договора аренды, что не противоречит ст. 330 ГК РФ.
С учетом размера взысканной судом задолженности по арендной плате и принимая во внимание, что заявленная сумма пени составляет <данные изъяты> рублей, суд полагает необходимым удовлетворить данное требования частично, взыскав с ответчика в пользу истца пени в размере <данные изъяты> рублей, а в остальной части данного требования отказать, поскольку заявленная сумма пени является несоразмерной последствиям нарушения обязательства.
Разрешая требования истца о расторжении договора аренды, суд находит данные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из п.6 договора аренды, заключенного между истцом и ответчиком, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленным гражданским законодательством.
В соответствии с ч.1,2 ст.450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком Клопневым Н.В. арендная плата за арендуемый земельный участок не вносится на протяжении 10 кварталов.
ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена в адрес ответчика Клопнева Н.В. претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате, и было предложено в соответствии со ст.452 ГК РФ расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в 30-дневный срок, в связи с невыполнением договорных обязательств по оплате арендной платы. Однако, в указанный срок от ответчика ответ в адрес истца не поступил.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части расторжения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку не исполнение арендатором обязательств по внесении арендной платы в срок, установленный п.3 договора, является основанием для досрочного расторжения договора аренды.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации <адрес> муниципального района<адрес> к Клопневу Н.В. о взыскании задолженности по арендной плате и о расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить частично.
Взыскать с Клопнева Н.В. в пользу администрации <адрес> муниципального района<адрес> долг по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, в северо-восточной части посёлка <адрес> в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> и пеню в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> а всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты>
В удовлетворении заявленных требований о взыскании с Клопнева Н.В. в пользу администрации <адрес> муниципального района<адрес> пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки – отказать.
Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в границах муниципального образования Орловского сельсовета <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме, то есть с 08 мая 2014 года.
Решение составлено в совещательной комнате.
Судья Шишкин В.А.
