Дата принятия: 05 мая 2014г.
дело № 2-276/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кослан 5 мая 2014 года
Удорский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Фищева Д.А.,
при секретаре Мовзер И.А.,
истца Митина А.А.,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Удорском районе ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митина А.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Митин А.А. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты>, имеет установленный законом специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Однако, соответствующее заявление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено Управлением Пенсионного фонда РФ в Удорском районе (далее ГУ УПФР в Удорском районе) без удовлетворения. При этом ответчик исключил из его специального трудового стажа работу за пределами сроков отопительных периодов, т.е. в теплое время года. Считая решение ответчика необоснованным, истец просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Митин А.А. требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержал. Дополнительно суду пояснил, что в перерывах между отопительными периодами выполнял работы по обслуживанию, ремонту и подготовке к последующей эксплуатации технологического оборудования котельных, т.е. те виды работ, которые непосредственно входят в его обязанности по профессии <данные изъяты>. При этом ему выплачивалась надбавка к заработной плате за вредные условия труда и на работу по другой профессии или специальности он не переводился.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Удорском районе ФИО4, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска. Позицию стороны ответчика мотивировала отсутствием доказательств выполнения истцом работы с тяжелыми условиями труда полный рабочий день за пределами сроков отопительных периодов в теплое время года.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы отказного пенсионного дела истца, суд пришел к следующему.
Согласно данным трудовой книжки, Митин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по день судебного разбирательства по делу работает <данные изъяты> в <адрес> Республики Коми.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Удорском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением специального стажа работы с тяжелыми условиями труда в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е. по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27, пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии Митину А.А. было отказано, по мотиву отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом ответчик исключил из специального стажа истца промежутки времени вне отопительных периодов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение ответчик обосновал тем, что в указанные периоды Митин А.А. не был занят на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 этого же Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (пункт 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Профессия машиниста (кочегара) котельной на угле включена в раздел XXXIII «Общие профессии» указанного выше Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (код 23200000-13786).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Анализ приведенных выше норм закона в их взаимосвязи показывает, что применительно к рассматриваемому случаю, истец вправе претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при соблюдении одновременно следующих условий: достижения возраста 51 года, наличия специального стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.
Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и письменных материалов дела, на дату обращения Митина А.А. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ему исполнился <данные изъяты> год и у него установлено наличие следующего стажа:
-страховой стаж – <данные изъяты>;
-работа с тяжелыми условиями труда с учетом Постановления Конституционного суда 2-П – <данные изъяты>;
-стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- <данные изъяты>.
Что касается продолжительности специального стажа работы истца с тяжелыми условиями труда, то в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
Согласно Общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденным Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 20.09.2011), в перечень работ по профессии машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе входит не только эксплуатация паровых котлов на твердом топливе, но также чистка арматуры и приборов котла, обслуживание теплосетевых бойлерных установок, участие в промывке, очистке и ремонте котла, удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных. Планировка шлаковых и зольных отвалов (параграфы 194-198).
По сведениям выписки из лицевого счет застрахованного лица, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в связи с работой истца с тяжелыми условиями труда (пенсионное дело, листы дела <данные изъяты>).
При таких обстоятельствах правовых оснований для исключения из специального стажа работы Митина А.А. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) не имелось. Объяснить решение пенсионного органа в этой части представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании не смогла.
С учетом указанных выше периодов специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на дату его обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ превышал 10 лет, соответственно, все установленные законом условия для назначения Митину А.А. трудовой пенсии по старости досрочно были соблюдены.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия может быть назначена при соответствующем обращении в любое время после возникновения права на трудовую пенсию.
На основании изложенного, суд установил, что Митин А.А. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленное для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с момента обращения в УПФР в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление Митина А.А. удовлетворить.
Признать за Митиным А.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Составление мотивированного решения отложить до 9 часов 10 мая 2014 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
Судья - Д.А. Фищев
Мотивированное решение составлено к 9 часам 10 мая 2014 года.
Судья - Д.А. Фищев
