Дата принятия: 05 мая 2014г.
Дело № 2-702/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2014 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Подгало Т.А.,
при секретаре Гришиной И.М.,
с участием представителя истцов Лукутина П.Н. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшина А.В., Юшиной Е.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Росимущества в Брянской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Юшина А.В., Юшина Е.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних <...> обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Жилое помещение предоставлено Юшину А.В., как военнослужащему, составом семьи 4 человека (в том числе на супругу Юшину Е.В., дочерей <...>.) на основании договора социального найма жилого помещения №.
Истцы зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире по вышеуказанному адресу с момента заключения договора социального найма и по настоящее время.
В настоящее время у истцов возникла необходимость приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, в связи с чем они обратились в Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ), однако им было в этом отказано.
Считают отказ необоснованным и просят признать за ними право собственности на жилое помещение - <адрес> в порядке приватизации, в равных долях по 1/4 за каждым.
Истцы, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились. Доверили представлять свои интересы Лукутину П.Н.
В судебном заседании Лукутин П.Н. уточнил заявленные исковые требования, просил погасить запись в Едином государственном реестре прав в отношении указанной квартиры о регистрации права собственности за Российской Федерацией, а также запись о регистрации оперативного управления за Федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «Брянская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.
Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, также извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.
Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика представитель Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Территориальное управление Росимущества в Брянской области исключено из числа ответчиков.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Юшин А.В., Юшина Е.В., Юшина А.А., Юшина А.А. на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>г. являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Жилое помещение предоставлено Юшину А.В., как военнослужащему, составом семьи 4 человека (в том числе на супругу Юшину Е.В., дочерей <...>) на основании договора социального найма жилого помещения №
Истцы зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире по вышеуказанному адресу с момента заключения договора социального найма и по настоящее время.
Юшин А.В., имея намерение получить спорную квартиру в собственность, обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по вопросу получения занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, но получил отказ, мотивированный тем, что признание права собственности на занимаемое истцами жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.
Данный факт послужил поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
Часть 2 статьи 35 и статья 40 Конституции РФ гарантируют, что каждый гражданин РФ имеет право на жилище, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Частью 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 1 Закона от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В силу ст.ст. 6 и 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением, с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.
Согласно пункту 8 данного постановления Пленума гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Дополнительные гарантии военнослужащим установлены Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998г.
В силу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998г. государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений.
Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по распоряжению жилищным фондом ВС РФ переданы Министерству обороны РФ, в связи с чем, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ в лице соответствующих учреждений.
Поскольку в настоящее время Министерством обороны РФ не разрешен вопрос об органе, уполномоченном передавать в собственность имущество РФ, в связи с чем истцы не могут оформить жилое помещение в собственность (отсутствуют лица, уполномоченные передать квартиру в собственность в порядке приватизации), суд приходит к выводу о об обоснованности заявленных исковых требований.
Кроме того, установлено, что истцы не участвовали в приватизации на территории РФ, а потому имеют право на приватизацию спорной квартиры в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998г.
В соответствии со статьей 4Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам, жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Доказательств тому, что квартира, в которой проживают истцы, относится к какой-либо из вышеперечисленных категорий жилых помещений, не установлено.
С учетом изложенного, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст. 19 Конституции РФ, а также ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истцы имеют право на передачу им квартиры в порядке приватизации.
Каких-либо иных ограничений жилищных прав истцов, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено.
Оценивая все собранные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Юшина А.В., Юшиной Е.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать за Юшина А.В., Юшиной Е.В., ФИО1 и ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях, по 1/4 за каждым.
Исключить из Единого государственного реестра прав запись о регистрации права собственности за Российской Федерацией на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра прав запись о регистрации оперативного управления за Федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «Брянская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска.
Председательствующий судья Т.А.Подгало
