Дата принятия: 05 марта 2014г.
№ 2-277/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
гор. Новозыбков. 05 марта 2014 года.
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шайдуко И.А.,
при секретаре Степиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО12
к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения <данные изъяты>» (ГКУ «ОСЗН <данные изъяты>»), Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) (УПФ РФ) в <данные изъяты> районе Брянской области
о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГКУ « ОСЗН ФИО4 <адрес>», УПФ РФ в ФИО4 муниципальном районе о признании права на возмещение в полном объеме вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указав, что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована проживает в с. ФИО1 <адрес>, территория которого отнесена к зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной по адресу: <адрес>, но продолжала жить в с. ФИО1 <адрес> и вновь зарегистрировалась по месту жительства в нем с ДД.ММ.ГГГГ. На территории Вельяминовской сельской администрации <адрес> жилого помещения, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС, ей не предоставлялось. Полагает, что ответчики неправомерно предоставляют ей меры социальной поддержки как лицу, вновь прибывшему в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивая на предоставлении ей в полном объеме возмещения вреда и мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне с правом на отселение с момента аварии на ЧАЭС. Не отрицает, что с ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в ФИО4 муниципальном районе <адрес> производит выплату пенсии в повышенном размере в сумме 653,63 руб.
Представитель ГКУ «ОСЗН ФИО4 <адрес>» по доверенности ФИО7 не возражает против удовлетворения требований иска ФИО2
Представитель УПФ РФ в ФИО4 муниципальном районе <адрес> ФИО8 требования иска не признала, пояснив, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до обращения ФИО2 в суд, по её заявлению ей выплачивается в повышенном размере пенсия, как постоянно проживающей в зоне с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ года. Поэтому доводы истца о нарушении её прав пенсионным фондом ФИО4 <адрес> считает несостоятельными.
Представитель третьего лица УФК по <адрес> по доверенности ФИО9 не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2 к ГКУ «ОСЗН ФИО4 <адрес>», а в части требований истца к УПФ РФ в ФИО4 муниципальном районе -полагает необходимым отказать.
Свидетель ФИО10 показала, что проживает в одном доме с истцом. ФИО2 длительное время живет в с. ФИО1, ФИО4 <адрес> и никуда не выезжала для постоянного проживания.
Свидетель ФИО11 показала, что л время проживает в одном доме с ФИО2 в с. ФИО1 <адрес>. Истец непрерывно проживает по данному адресу, но намеревалась по состоянию здоровья выехать с чистую зону.
Выслушав пояснение истца, представителей ответчиков и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 20 ГК РФ, а также ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона № 313-Фз от ДД.ММ.ГГГГ года) и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Размер возмещения вреда и мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны с правом на отселенияе, зависит от времени проживания в ней и предусматривает два периода: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела, показаний истца и свидетелей следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 фактически постоянно проживает в с. ФИО1 <адрес>, территория которого отнесена к зоне с правом на отселение согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец значилась зарегистрированной по адресу: <адрес>, но продолжала проживать в с. ФИО1 <адрес>. По месту регистрации в <адрес> не проживала, жильем, построенным за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС, не обеспечивалась.
Указанные юридически значимые обстоятельства объективно подтверждены данными её паспорта, специального удостоверения, справками с места жительства, показаниями свидетелей о постоянном проживании истца в с. ФИО1 <адрес>, сведениями нахождении ФИО2 на лечении в ГБУЗ «НЦРБ» с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, а также о непредставлении ей жилья в чистой зоне.
ГКУ «ОСЗН ФИО4 <адрес>» предоставляет истцу меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания согласно ст.18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) как вновь прибывшей в данную зону после 2 декабря 1995 года.
Управление Пенсионного фонда в ФИО4 муниципальном районе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ производит выплату ФИО2 ежемесячной денежной компенсации в повышенном размере пенсии, как проживающей в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года.
При установленных обстоятельствах, подтверждающих фактическое постоянное проживание ФИО2 на территории с. ФИО1 <адрес> в спорный период, суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:
решил:
Исковое заявление ФИО2 к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения ФИО4 <адрес>», Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в ФИО4 муниципальном районе <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме - удовлетворить частично.
Признать, начиная с 04 февраля 2014 года за ФИО2 право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне отселения в зависимости от времени проживания, предусмотренной ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, установленном пунктом 1 настоящей статьи Закона, как лицу, постоянно проживающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства РФ.
В удовлетворении требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в ФИО4 муниципальном районе <адрес> о признании права на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания, предусмотренную ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.
Председательствующий: Шайдуко И.А.