Дата принятия: 05 марта 2014г.
Дело № 2-110/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
5 марта 2014 года п. Цаган Аман
Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего – судьи Пашнанова С.О.,
при секретаре судебного заседания Баталаевой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Четыревой Э.Ш. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкии о включении в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации,
установил:
Четырёва Э.Ш. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия (далее – пенсионный орган) о включении в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В обоснование своих требований она указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет непрерывную педагогическую деятельность в должности музыкального руководителя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в детском комбинате № «Солнышко», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в детском комбинате «Алтн Булг» (с ДД.ММ.ГГГГ – МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»»). Выработав необходимые 25 лет стажа педагогической работы, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, однако ответчик отказал в назначении указанной пенсии по причине недостаточности требуемого стажа. При этом в специальный стаж ответчиком не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Она просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с даты обращения за ней.
В судебном заседании Четырёва Э.Ш. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Сарангова Т.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что законных оснований для включения в льготный стаж периодов нахождения истца Четырёвой Э.Ш. на курсах повышения квалификации не имеется.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Четырёвой Э.Ш. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец Четырёва Э.Ш. является педагогическим работником и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности музыкального руководителя в учреждениях для детей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в детском комбинате № «Солнышко», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в детском комбинате «Алтн Булг» (с ДД.ММ.ГГГГ – МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»»).
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в пенсионный орган о досрочном назначении пенсии по старости на льготных основаниях в связи с осуществлением педагогической деятельности, на что получила отказ, мотивированный недостаточностью требуемого 25-летнего льготного трудового стажа, который, по мнению ответчика, составил у Четырёвой Э.Ш. 24 года 11 месяцев 03 дня. При этом в льготный стаж ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами: копией паспорта истца, копией трудовой книжки истца, протоколом комиссии пенсионного органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 7, справками Архивного отдела администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»», сторонами в судебном заседании не оспаривались.
Вместе с тем решение пенсионного органа о невключении в специальный педагогический стаж работы Четырёвой Э.Ш., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации суд признает неправомерным.
Так, согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Судом установлено, что Четырёва Э.Ш. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена работодателем на курсы повышения квалификации, за указанные периоды времени за ней сохранялась заработная плата, осуществлялись выплаты в пенсионный фонд.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения Четырёвой Э.Ш. на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 29 дней, подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.
Следовательно, стаж работы Четырёвой Э.Ш. дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на момент ее обращения в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ г., составлял требуемые 25 лет (неоспариваемые 24 года 11 месяцев 03 дня + 29 дней (периоды нахождения на курсах повышения квалификации), в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Четыревой Э.Ш. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия удовлетворить полностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж работы Четыревой Э.Ш., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия назначить Четыревой Э.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости в связиосуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия в пользу Четыревой Э.Ш. понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским дела Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий (подпись) С.О. Пашнанов
Копия верна. Судья С.О. Пашнанов
