Решение от 05 марта 2014 года

    Дело № 2-729\14                                    
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 марта 2014 года
 
    Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:
 
    судьи Павловой М.Н.
 
    при секретаре Сизоненко Д.А,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назина А.С., Назиной А.В., в своих интересах и в интересах ... Назина Р.А. к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ЯО, Департаменту управления государственным имуществом третьим лицам Министерству обороны РФ, ГКУ»Ярославской квартирно-эксплуатационной части, МУП «Агентство по приватизации жилья» г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, Управлению Росреестра по Ярославской области, Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, ОРГАНИЗАЦИЯ 1 признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права общей долевой собственности в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
        Истцы Назин А.С и Назина А.В в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Назина Р.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к вышеуказанным ответчикам и третьим лицам, о признании за истцами права пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма, признать за Назиной А.В и Назиным Р.А в порядке приватизации права собственности за каждым по 1\2 доли на квартиру по адресу <адрес>
 
    В судебном заседании истец Назин А.С поддержал исковые требования в полном объеме, в их обоснование пояснил, что в период прохождения военной службы по контракту в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 он получил во вновь построенном доме однокомнатную квартиру общей 42,2, жилой площадью 20, 5 кв.м по адресу <адрес> на состав семьи 3 человека. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Ярославская квартирно-эксплуатационная часть района заключила с истцом договор найма служебного жилого помещения № на основании списка, утвержденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола заседания жилищной комиссии ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия ОРГАНИЗАЦИЯ 1 (протокол № 2) рассмотрела рапорт истца от ДД.ММ.ГГГГ о передаче занимаемого жилого помещения в собственность и направила в вышестоящее командование ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и выразивших желание закрепить служебные квартиры в постоянное пользование. Жилищная комиссия установила, что жилые помещения, занимаемые увольняемыми военнослужащими, не были установленным порядком включены в реестр специализированных жилых помещений, а отнесены к постоянному жилому фонду, что следовало из годового плана распределения жилья, утвержденного начальником службы расквартирования и обустройства МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешил передачу жилых помещений в <адрес> в собственность. В перечень разрешенных к передаче квартир входила и квартира истцов. После досрочного увольнения в запас по организационно-штатным мероприятиям (приказ ФИО1 по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №), срок действия договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № истек и налагаемое им ограничение на занимаемое истцом жилое помещение словом «служебное», утратило свою силу с утратой у истца статуса военнослужащего. Согласно выписки из годового плана распределения жилья. Утвержденной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также указаний ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и прилагаемой к нему выписки из плана поквартирного распределения жилья, следует, что квартира истца отнесена к жилищному фонду постоянного (социального) использования. Поскольку договор найма служебного жилого помещения, заключенный с истцом ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие с момента исключения его из списков личного состава ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от ДД.ММ.ГГГГ №, то с момента утраты истцом статуса военнослужащего в октябре 2009 г занимаемое истцами жилое помещение должно перейти в постоянное пользование по договору социального найма. В настоящее время ГУ Ярославская КЭЧ района ликвидирована, а правопреемник не зарегистрировал соответствующего перехода права оперативного управления на указанное жилое помещение. Ответчики и третьи лица по делу не уполномочены на передачу спорного жилого помещения в собственность граждан.
 
    В судебное заседание истец Назина А.В не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, иск поддерживает.
 
    В судебное заседание представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ЯО не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение на усмотрение суда, данная квартира не внесена в реестр федерального имущества.
 
    В судебное заседание представитель территориальной администрации мэрии г. Ярославля не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение на усмотрение суда.
 
    Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, своих доводов и возражений по иску не представили. представили.
 
    Суд определил дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц по делу.
 
    Выслушав истца Назина А.С, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных помещений и жилых помещений в закрытых городках.
 
        В данном случае решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Назину А.С была предоставлена служебная квартира (л.д.13), что соответствовало требованиям действующего законодательства.
 
    Как установлено судом Назин А.С, как ... служил в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 по контракту более 10 лет.
 
        В соответствии с п.1 ст. 15 вышеупомянутого Закона офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998г. и совместно проживающие с ними члены их семей, обеспечиваются на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Аналогичные положения содержатся в пунктах 4, 6 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000г. № 80 (с изменениями от 20.08.08г., 13.10.09г.), пунктах 3,4 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденном постановлением Правительства РФ от 4мая 1999г. № 487.
 
    Согласно абз.6 п. 4 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, Назин А.С, уволенный из Вооруженных Сил РФ досрочно в связи организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы более 10 лет вправе получить жилое помещение в собственность по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
 
    В силу ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В данном случае имелось согласие собственника на передачу спорной служебной квартиры в постоянное пользование истцам и впоследствии в собственность, что подтверждается следующим.
 
    В соответствии с ходатайством ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от ДД.ММ.ГГГГ направленным ФИО1, Назин А.С был включен в список лиц, желающих закрепить служебную квартиру <адрес> в постоянное пользование. Министерство обороны РФ разрешило передачу квартир в собственность уволенных в запас военнослужащих согласно списку в <адрес>, в том числе, квартиры истцов, что подтверждается телеграммой № из Министерства Обороны РФ.
 
    Судом установлено, что территория ОРГАНИЗАЦИЯ 1 по адресу: <адрес> являлась открытым военным городком.
 
    Кроме того как установлено судом, что на момент рассмотрения спора, истец уволен с военной службы досрочно в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и выслугой более 10 лет, т.е утратил статус военнослужащего.
 
    Таким образом, договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, у истцов имеются законные основания для заключения с ними на спорную квартиру договора социального найма.
 
    В силу ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    Такое же положение содержится и в Правилах отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному Постановлением Правительства от 26.01.2006г. № 42.
 
    В данном случае доказательств, принятия решения правомочным органом управления об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду Ярославской квартирно-эксплутационная частью района МО РФ не представлено.
 
    Из договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного Ярославской КЭЧ с Назиным А.С, усматривается, что данный договор заключен лишь на основании протокола № заседания жилищной комиссии ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ списка распределения жилых помещений по ОРГАНИЗАЦИЯ 1 (л.д.9-10).
 
    В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Как установлено судом и материалами дела, семья Назиных в составе 3-х человек проживает в однокомнатной квартире <адрес> Истец Назин А.С не желает признавать за собой право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации и просит признать за женой Назиной А.В и сыном Назиным Р.А право собственности на спорную квартиру по 1\2 доле за каждым.
 
    МУП «Агентство по приватизации жилья» против удовлетворения заявленных требований не возражало. От « Ярославской КЭЧ района» Министерства обороны России возражений на иск не поступило.
 
         Отсюда суд делает вывод о том, что оснований для отказа истцам в передаче в собственность занимаемого помещения не имеется.
 
        На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
р е ш и л:
 
    Признать за Назиным А.С., Назиной А.В., Назиным Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.
 
    Признать за каждым Назиной А.В. и Назиным Р.А. в порядке приватизации право собственности по 1\2 доли на однокомнатную квартиру № общей площадью 42,2 кв.м, в том числе жилой – 20,5 кв.м, расположенную в доме <адрес>.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня изготовления.
 
    Судья М.Н.Павлова