Решение от 05 марта 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05.03.2014 Сысертский районный суд Свердловской области в составе судьи Тимофеева Е. В., с участием прокурора Гаджибалаева А.Г., представителя ответчика Пануца Н.А., представителя третьего лица Салова Д.В., при секретаре Чудиновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сысертского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 38 «Теремок» о возложении обязанности по проведению энергетического обследования и получении энергетического паспорта,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сысертским межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 38 «Теремок» о возложении обязанности по проведению энергетического обследования и получении энергетического паспорта.
 
    В обосновании искового заявления указано, что до настоящего времени в нарушение требований ч. ч. 1, 2, 5 ст. 15, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в муниципальном казенном дошкольном общеобразовательном учреждении «Детский сад № 38 «Теремок» энергетическое обследование не проведено, энергетический паспорт не получен. Непроведение МКДОУ «Детский сад № 38 «Теремок» обязательного энергетического обследования не дает возможности получить объективные данные об объеме, используемых энергетических ресурсов, определить показатели энергетической эффективности, повысить энергетическую эффективность, что напрямую связано с обеспечением охраны здоровья детей и создания благоприятных условий для разностороннего развития личности в образовательном учреждении.
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1715-р утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2030. В соответствии с указанной Стратегией целью энергетической политики России в настоящее время является максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и содействия укреплению ее внешнеэкономических позиций.
 
    Не исполнение требований законодательства в части отсутствия информационного обеспечения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности влечет нарушение интересов государства, проводимая политика которого в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности не достигает поставленных целей.
 
    Сысертским межрайонный прокурор просил обязать Муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №40817810604900317040 «Полянка» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести обязательное энергетическое обследование и получить энергетический паспорт.
 
    В судебном заседании прокурор Гаджибалаев А.Г. исковые требования уточнил, просил обязать Муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №40817810604900317040 «Полянка» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести обязательное энергетическое обследование и получить энергетический паспорт. Пояснил, что была проведена проверка соблюдения требований законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности. В ходе проверки установлено, что ответчиком нарушены требования федерального закона – на сегодняшний день не проведено энергетическое обследование, нет энергетического паспорта.
 
    Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад №40817810604900317040 «Теремок» ФИО2 в судебном заседании исковые требования Сысертского межрайонного прокурора признала в полном объеме, пояснила, что, действительно, в дошкольном образовательном учреждении не было проведено энергетическое обследование. Она в должности заведующей лишь один месяц, будет писать ходатайство о выделении 25 000 руб. для получения паспорта. Постараются все сделать до 01.07.014.
 
    Представитель третьего лица Администрации Сысертского городского округа – Салов Д.В., действующий на основании доверенности от 05.12.2013 сроком до 31.12.2014, в судебном заседании исковые требования признал. Признает, что нужно проведение такого обследования, а так же получение паспорта. Денежные средства до настоящего времени на данные цели не выделялись.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под энергетическим обследованием понимается сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.
 
    Судом установлено, что в муниципальном казенном дошкольном общеобразовательном учреждении «Детский сад №40817810604900317040 «Теремок» энергетическое обследование не проведено, энергетический паспорт не получен. Доказательств обратного суду не предоставлено.
 
    Основными целями энергетического обследования в силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» являются получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение показателей энергетической эффективности, определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
 
    Частью 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно должно быть проведено в обязательном порядке.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведение энергетического обследования является обязательным для организации с участием государства или муниципального образования.
 
    Как следует из ч. 2 упомянутой статьи, лица, указанные в ч. 1 данной статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу Федерального закона до 31.12.2012, последующие энергетические обследования – не реже чем один раз каждые пять лет.
 
    Согласно уставу Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 38 «Теремок», его учредителем является Сысертский городской округ, ДОУ находится в ведомственном подчинении главного распорядителя бюджетных средств – Управления образования Администрации Сысертского городского округа.
 
    Таким образом, не проведение МКДОУ «Детский сад № 38 «Теремок» обязательного энергетического обследования не дает возможности получить объективные данные об объеме, используемых энергетических ресурсов, определить показатели энергетической эффективности, повысить энергетическую эффективность, что напрямую связано с обеспечением охраны здоровья детей и создания благоприятных условий для разностороннего развития личности в образовательном учреждении.
 
    В связи с чем, суд считает, что требования Сысертского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 38 «Теремок» о возложении обязанности по проведению энергетического обследования и получении энергетического паспорта подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Сысертского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 38 «Теремок» о возложении обязанности по проведению энергетического обследования и получении энергетического паспорта, удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад № 38 «Теремок» провести обязательное энергетическое обследование и получить энергетический паспорт в срок до 01.07.2014.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.    
 
    Судья: Е. В. Тимофеев.