Дата принятия: 05 марта 2014г.
Дело № 2-217/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 5 марта 2014 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Валявиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримовой Ф.Ш. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Каримова Ф.Ш. обратилась с иском, в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости; обязать ответчика включить в её трудовой стаж периоды работы с 22.10.1997 года по 10.01.1999 года воспитателем МДОУ №65 «Центр развития ребенка», с 24.05.1999 года по 5.07.2000 года воспитателем МОДУ №38; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 2.09.2013 года.
В судебном заседании Каримова Ф.Ш. исковые требования поддержала, пояснив суду, что в спорные периоды работала воспитателем в детских садах №38 и 65, которые неоднократно переименовывались. При этом функции и задачи юридического лица не изменялись. При обращении в УПФ РФ в г. Орске с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии. В стаж территориальным органом Пенсионного фонда не включен спорные периоды осуществления педагогической деятельности по причине несоответствия наименования учреждения наименованию учреждения, предусмотренного законодательством. Полагает отказ незаконным, так как она все эти годы работала воспитателем детского сада.
Представитель ответчика Акульшина М.А. иск не признала, указывая, что в спорные периоды истица осуществляла трудовую деятельность в учреждениях, не предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Суд, выслушав истца, представителя истца Ошкина А.В., представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Списком предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады, сады-ясли, центр развития ребенка - детский сад; должность - воспитатель.
В материалы дела представлена историческая справка №14, согласно которой детский сад-ясли №65 был переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение ясли-сад №65 Ленинского района г. Орска (свидетельство №1993 от 12.01.1995 года). 22.10.1997 года произошла перерегистрация на муниципальное образовательное дошкольное учреждение №65 «Центр развития ребенка», выдано свидетельство № 2547 от 22.10.1997 года о государственной регистрации юридического лица. 23.06.2000 года произведена перерегистрация на муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №65 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников г. Орска».
Согласно записи в трудовой книжке Каримова Ф.Ш. 1.09.1997 года принята воспитателем в дошкольное учреждение №65 Управления образования.
Истцом представлена справка от 16.08.2013 года о льготном характере труда, выданная МДОБУ «Детский сад №65 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников г. Орска», согласно которой с 1.09.1997 года по 11.01.1999 года она работала в муниципальном дошкольном образовательном учреждении ясли-сад №65 Ленинского района г. Орска в должности воспитателя. За период работы имели место следующие переименования учреждения: с 22.10.1997 года Муниципальное образовательное дошкольное учреждение №65 «Центр развития ребенка», с 23.06.2000 года муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №65 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников г. Орск».
Суду представлен устав муниципального образовательного дошкольного учреждения №65 «Центр развития ребенка» в редакции 1997 года. Учредителем муниципального дошкольного учреждения являлось городское управление образования, согласно которому деятельность муниципального образовательного дошкольного учреждение №65 направлена на реализацию основных задач дошкольного образования, начальную подготовку детей к школе, углубленное обучение и развитие детей.
Таким образом, судом установлено, что учреждение до настоящего времени имело несколько наименований, но тип учреждения оставался неизменным - детский сад.
11.01.1999 года Каримова Ф.Ш. переведена и назначена воспитателем в дошкольное учреждение №38 Управления образования.
Согласно исторической справке дошкольное учреждение детский сад №38 было открыто в 1990 году, находилось на балансе АОЗТ «Южуралмаш». 08.09. 1997 года детский сад передан на баланс Управления образования администрации г. Орска. 24.05.1999 года Управлением образования зарегистрировано юридическое лицо -муниципальное образовательное дошкольное учреждение №38. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица 25.01.2002 года внесены изменения в наименовании учреждения, которое стало называться муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад №38»
В уставе учреждения в редакции от 24.05.1999 года указано, что задачами МОДУ является проведение оздоровительных мероприятий, направленных на укрепление здоровья и снижение заболеваемости, обеспечение полноценного физического, интеллектуального и личностного развития детей.
Суду предъявлено свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 24.05.1999 года, изм. 19 от 25.01.2002 года муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад №38». Учредитель - управление образования администрации г. Орска. Регистрационный номер юридического лица 2895.
Таким образом, регистратором зафиксировано изменение наименования ранее созданного юридического лица.
Анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что учреждение до настоящего времени имело несколько наименований, но тип учреждения оставался неизменным - детский сад.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком. Утвержденным данным постановлением Списком в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли). Данное постановление применяется к периодам работы до 01.11.1999.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены следующие дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направления развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад (данное постановлением применяется к периодам работы с 01.11.1999 до 12.11.2002).
Принимая во внимание, что детские сада не подвергались реорганизации, не изменялись их уставные задачи, цели и функции учреждений, а лишь изменялись их наименование, суд считает доказанным, что время работы истца воспитателем в МОДУ №65 и в МОДУ №38 подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
С учетом включенных судом периодов работы стаж Каримовой Ф.Ш., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на день обращения за назначением пенсии - 02.09.2013года, составляет 25 лет (22 года 08 мес. 09 дней + 1 год 2 мес. 19 дней + 1 год 1 мес. 12 дней). Следовательно, на день обращения истца с заявлением в УПФ в г.Орске о назначении пенсии у истца возникло право на пенсию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом уплачена государственная пошлина в сумме *** руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 100, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Каримовой Ф.Ш. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать право Каримовой Ф.Ш. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске включить в стаж работы Каримовой Ф.Ш., дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 22.10.1997 года по 10.01.1999 года воспитателем МДОУ №65 «Центр развития ребенка», с 24.05.1999 года по 5.07.2000 года воспитателем МОДУ №38.
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске назначить Каримовой Ф.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости с 02.09.2013 года.
Взыскать с Управления пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Каримовой Ф.Ш. *** руб. - расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 11 марта 2014 года
