Решение от 05 марта 2014 года

Дело№2/1-212/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 марта 2014 года г. Абдулино
 
    Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карповой Л.П.,
 
    при секретаре Пыжовой Г.Н.,
 
    с участием помощника Абдулинского межрайонного прокурора Мурзакова В.Е.,
 
    представителя ответчика главы администрации муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области Лепехина В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдулинского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области о понуждении разработать и утвердить схему водоснабжения муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Абдулинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области о понуждении разработать и утвердить схему водоснабжения муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области.
 
    В обоснование иска указал, что Абдулинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении на территории муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области в части разработки схемы водоснабжения территории поселения. По итогам проверки установлено, что схема водоснабжения муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет не разработана и не утверждена. Генеральный план сельского поселения Емантаевский сельсовет, на основании которого должны разрабатываться схемы водоснабжения, утвержден решением Совета депутатов от 03.02.2013 года № 125 «Об утверждении генерального плана сельского поселения Емантаевский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области».
 
    Установлено, что на территории сельского поселения имеется водопровод в с. Егорьевка и в с. Емантаево. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества вышеупомянутые водопроводы приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 26.09.2013 года.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.03.2003 года к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.6 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
 
    В соответствии со ст.38 указанного закона развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов. Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.
 
    Схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные в соответствии с настоящим Федеральным законом планы снижения сбросов, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствии с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, а также решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.
 
    Схемы водоснабжения и водоотведения учитывают результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и содержат:
 
    1) основные направления, принципы, задачи и целевые показатели
 
    развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
 
    2) прогнозные балансы потребления горячей, питьевой, технической воды, количества и состава сточных вод сроком не менее чем на 10 лет с учетом различных сценариев развития поселений, городских округов;
 
    3) зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения (территорий, на которых водоснабжение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, систем холодного водоснабжения соответственно) и перечень централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
 
    4) карты (схемы) планируемого размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
 
    5) границы планируемых зон размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
 
    6) перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения и водоотведения в разбивке по годам, включая технические обоснования этих мероприятий и оценку стоимости их реализации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 42 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года № 416-ФЗ до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.
 
    По итогам проверки установлено, что в настоящее время схема водоснабжения муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет не разработана и не утверждена.
 
    Таким образом, бездействие администрации муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет, заключающееся в непринятии мер к разработке и утверждению схемы водоснабжения поселения, делает невозможным дальнейшее развитие централизованной системы водоснабжения на территории муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет, что в свою очередь влечет нарушение прав и законных интересов граждан в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг.
 
    В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Мурзаков В.Е. исковые требования уточнил и просил обязать администрацию муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области в срок до 01.03.2015г. разработать и утвердить схему водоснабжения территории муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области.
 
    В судебном заседании представитель ответчика глава администрации муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области Лепехин В.Н. исковые требования признал в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает прав и законные интересы других лиц.
 
    Указанные выше обстоятельства дела подтверждают возможность принятия судом признания иска представителем ответчика. Кроме того, данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Последствия принятия признания иска судом, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Таким образом, исковые требования Абдулинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.173,194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Абдулинского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области о понуждении разработать и утвердить схему водоснабжения муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинского района Оренбургской области в срок до 01 марта 2015 года разработать и утвердить схему водоснабжения муниципального образования сельское поселение Емантаевский сельсовет Абдулинский район Оренбургской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Судья
 
    ...
 
    ...