Дата принятия: 05 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2014 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Рулёва И.А., при секретаре судебного заседания Киримове А.Р.,
с участием:
представителя заявителя администрации МО Ивановский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края по доверенности – Дерипаско Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Ивановский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, а именно - подводящие водопроводные сети 2 с. Ивановское, расположенные Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Статья 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержит весьма обширный перечень имущества, который может находиться в собственности муниципального образования и использоваться для решения вопросов местного значения. С принятием Федерального закона № 131 -ФЗ пополнение муниципальной казны происходит в основном за счет перераспределения федерального, регионального и муниципального имущества. Хотя муниципальное образование вправе приобретать имущество и другими способами. Одним из таких способов является приобретение права собственности на бесхозяйное имущество.
Приобретение бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования позволяет не только обеспечить надлежащее функционирование объектов, но и вовлечь их в хозяйственный оборот, тем самым значительно пополняя доходную часть местного бюджета.
Отношения в сфере бесхозяйного имущества урегулированы на федеральном уровне следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ (часть первая, в частности - специальная норма ст. 225 ПС - «Бесхозяйные вещи»);
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (в ред. Закона от 09.02.2009 N 7-ФЗ) - в частности, глава 33 «Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь»;
Закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 07.04.2010г.);
Постановление Правительства РФ от 17.09.2003 г. N 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных не движимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Заявитель обратился в Отдел имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края с запросом о предоставлении информации, значатся ли недвижимые объекты -подводящие водопроводные сети 2 с. Ивановское, в реестре муниципальной собственности администрации Кочубеевского района Ставропольского края. 20.08.2012 была представлена справка Отделом имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края согласно которой, сведения в реестре муниципального имущества Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не значатся.
Заявитель обратился в Кочубеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество. 20.08.2012 года № 01/006/2012-002 сведения об объекте недвижимого имущества не могут быть предоставлены, поскольку в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременении) на этот объект.
Заявитель обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае с запросами о предоставлении информации об имеющихся правах на недвижимый объект - подводящие водопроводные сети 2 с. Ивановское, 25.12.2012 г. № 12555/02 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае было представлено сообщение, согласно которого сведения о зарегистрированных правах на данный недвижимый объект - отсутствуют.
Заявитель обратился в Министерство имущественных отношений Ставропольского края с запросом о предоставлении информации, значится ли недвижимый объект - подводящие водопроводные сети 2 с. Ивановское, в реестре государственного имущества Ставропольского края. 07.09.2012 №5510/04 было представлено сообщение из Министерства имущественных отношений Ставропольского края согласно которого, сведения в реестре государственного имущества Ставропольского края не значатся.
Администрация муниципального образования Ивановского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края получила на вышеуказанный объект кадастровый и технический паспорта.
В соответствии с кадастровым паспортом, выданным Кочубеевским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» регистрация права собственности на указанный объект не проводилась, сведения об арестах и иных ограничениях по его отчуждению отсутствуют.
В итоге в реестрах федерального, государственного имущества Ставропольского края и муниципальной собственности данный недвижимый объект не значится.
Поскольку собственник недвижимого объекта не был выяснен, заявитель обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Кочубеевский отдел с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного вышеуказанного недвижимого объекта. 21.12.2012 года указанное недвижимое имущество было поставлено на учёт как бесхозяйное имущество.
Недвижимое имущество - подводящие водопроводные сети 2 с. Ивановское имеют признаки бесхозяйного, т.к. по истечении года в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Кочубеевский отдел никто не обратился с целью востребования объекта недвижимого имущества для оформления в порядке, установленном действующим законодательством. Данное имущество брошено, не востребовано, дальнейшее нахождение в подобном состоянии может пагубно отразиться на его эксплуатационных свойствах, причинению материального и экологического ущерба.
На день подачи иска чьими-либо правами данный недвижимый объект не обременен, правопритязаний третьих лиц на него не имеется, в споре и под арестом объект не состоит, в реестрах краевой и федеральной собственности спорный объект недвижимости не значится, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано.
Указанными выше документами заявитель подтверждает, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется вышеуказанным недвижимым имуществом, как своим собственным, несет бремя расходов на его содержание.
Заявитель считает, что им подтверждены и документально обоснованы законность, добросовестность и возмездность приобретения недвижимого имущества.
В настоящее время муниципальному образованию Ивановского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края необходимо зарегистрировать право муниципальной собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, но муниципальное образование Ивановского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края лишено этой возможности.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ муниципальное образование Ивановского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края имеет право требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины в целом по делу, рассматриваемому судом.Просят суд:
1. Признать за муниципальным образованием Ивановского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края право муниципальной собственности на недвижимое имущество - подводящие водопроводные сети 2 с.Ивановское, литер ВС, местоположение Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское, протяженностью 93 м.
Представитель заявителя Дерипаско Н.С., в судебном заседании требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Заинтересованные лица - МИФНС № 8 по Ставропольскому краю, Управление федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по Ставропольскому краю – будучи надлежаще извещены. в суд не прибыли. Об отложении слушания не ходатайствовали. В суд от их представителей поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из имеющихся в материалах дела документов объектом недвижимого имущество являются водопроводные сети 2, литер ВС, протяженностью 93 метра, расположенные по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское.
Согласно копии кадастрового паспорта от 17.12.2011 года, выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация», водопроводные сети расположены по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское, с инвентарным номером 16453, нет сведений о годе ввода в эксплуатацию, регистрация права не проводилась, сведений об арестах и запрещениях нет, /л.д. 40-42/
Согласно копии справки отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края № 185 от 20.08.2012 года, в реестре муниципального имущества Кочубеевского муниципального района Ставропольского края объект недвижимости – водопроводные сети 2, литер ВС, протяженностью 93 метра, расположенные по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское, не значится, л.д.55-60.
Согласно копии ответа министерства имущественных отношений Ставропольского края № 3510/04 от 07.09.2012 года, водопроводные сети 2, литер ВС, протяженностью 93 метра, расположенные по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское, в реестре имущества Ставропольского края не значится, л.д.51-54.
Согласно копии решения об отказе в предоставлении информации об объекте учета из реестра федерального имущества Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае № 10559/02 от 01.10.2012 года, запрашиваемая информация об объекте - водопроводных сетях 2, литер ВС, протяженностью 93 метра, расположенных по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское, не может быть предоставлена в связи с отсутствием сведений об указанном объекте в реестре федерального имущества, л.д.43-50.
Согласно уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 20.08.2012 года № 01/006/2012-002 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах об объекте - водопроводных сетях 2, литер ВС, протяженностью 93 метра, расположенных по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское, л.д.61-72.
В соответствии с ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 21.12.2012 года, указанный объект на основании заявления от 7.12.2012 года 21.12.2012 года был принят на учет Кочубеевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по заявлению, как бесхозяйный объект недвижимого имущества и данному объекту был присвоен условный номер 26-26-16/019/2012- 381 /л.д.39/.Заявление подано в суд 5.02.2014 года.
В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на него.
Принимая во внимание, что со дня постановки рассматриваемого объекта недвижимости на учет как бесхозяйного прошло более года, собственник данного обьекта недвижимости неизвестен, суд полагает возможным признать на вышеуказанное недвижимое имущество право муниципальной собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Ивановского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края право муниципальной собственности на недвижимое имущество - подводящие водопроводные сети 2 с.Ивановское, литер ВС, местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Ивановское, протяженностью 93 м.
Настоящие решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.
Председательствующий И.А. Рулев