Дата принятия: 05 марта 2014г.
Дело №2-50/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Городовиковск 05 марта 2014 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хелемендик Г.И.,
при секретаре: Куканиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулер В. Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе РК (далее УПФ в Городовиковском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Шулер В.Ф. обратился в суд с иском к УПФ в Городовиковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что более 12 лет 06 месяцев осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, в частности, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве газоэлектросварщика колхоза «Пролетарская победа» Городовиковского района Республики Калмыкия, впоследствии переименованного в СПК «Пролетарская победа» Городовиковского района Республики Калмыкия.
Однако ответчик отказал ему в назначении и выплате пенсии, мотивируя тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по причине отсутствия документов, подтверждающих особый характер работы или условий труда и постоянную занятость в течение 8-часового рабочего дня в оспариваемые периоды, а также поскольку отсутствуют льготные справки с указанием периодов, подлежащих зачислению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
С отказом ответчика истец не согласен, так как полагает, что спорные периоды работы, согласуются с записями в его в трудовой книжке, а также справкой о трудовом стаже.
Кроме того, за отсутствие персонифицированных данных учета в системе обязательного пенсионного страхования, работник ответственности не несет, поскольку согласно разъяснению Верховного Суда РФ, это вина возлагается на работодателя. На этом основании просил, признать отказ ответчика незаконным, обязать его включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии и назначить её с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Шулер В.Ф. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, и пояснил, что спорные периоды работы согласуются с записями в его в трудовой книжке, лицевыми счетами, а также справкой о трудовом стаже. В период работы в качестве газоэлектросварщика, он был занят на резке, ручной сварке стальных конструкций, в течение полного рабочего дня, при этом все работы выполнял вручную. На этом основании просил, признать отказ ответчика незаконным, обязать его включить спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии и назначить её с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика УПФ по Городовиковскому району Шутов А.С., возражая против удовлетворения требований, пояснил, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как должность газоэлектросварщик не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также, поскольку за указанные периоды не производились страховые пенсионные отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Шулер В.Ф. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Из п.п. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда предусмотрено применение Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, в разделе XXХIII «Общие профессии» указаны должности 23200000-11620 «Газосварщики», 23200000-19906 «Электросварщики ручной сварки» и 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».
Как следует из постановления Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года N 15
"Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в России", профессии рабочих, предусмотренные Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тождественны тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
Из постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" следует, что в разделе XXXII «Общие профессии» указаны должности «Газосварщики и их подручные», «Электросварщики и их подручные».
Из смысла приведенных выше положений следует, что право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той, выполнение которой сопряжено с воздействием различного рода неблагоприятных факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Кроме того, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.
Более того, согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 2 августа 2000 года «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХIII) как «электрогазосварщики».
Из письменных материалов, в частности, трудовой книжки истца серии РОС № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шулер В.Ф. принят в члены колхоза «Пролетарская победа» с предоставлением работы в бригаде №2, в качестве агронома, ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком, где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время.
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Пролетарская победа» Городовиковского района РК, Шулер В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в хозяйстве, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время газоэлектросварщиком.
Из справки выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Пролетарская победа» Городовиковского района РК следует, что Шулер В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. беспрерывно по декабрь включительно ДД.ММ.ГГГГ получал заработную плату в кооперативе.
Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Пролетарская победа» Шулер В.Ф. действительно работает в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на условиях полного рабочего дня.
Из копии паспорта Шулер В.Ф. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет.
Согласно ответа УПФ в Городовиковском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шулер В.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих особый характер работы или условий труда и постоянную занятость в течение 8-часового рабочего дня в оспариваемые периоды, а также ввиду отсутствия льготных справок с указанием периодов, подлежащих зачислению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что по достижении возраста 55 лет Шулер В.Ф. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, связанной с тяжелыми условиями работы. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано на основаниях, указанных выше.
Между тем, в ходе судебного заседания установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день выдачи письменного отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости) истец работал в качестве газоэлектросварщика колхоза «Пролетарская победа», впоследствии переименованного в СПК «Пролетарская победа» Городовиковского района Республики Калмыкия, следовательно, специальный стаж работы Шулер В.Ф. за указанный период составил 25 лет 1 месяц 05 дней, который подлежит включению в стаж работы истца для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
Из смысла ст. 67 ГПК РФ следует, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
По мнению суда, факт работы Шулер В.Ф. газоэлектросварщиком на условиях полного рабочего восьмичасового дня подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании о его работе в спорный период, как в совокупности, так и в отдельности, подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Оснований не доверять письменным документам у суда не имеется, поскольку они не противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
При этом, в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Доводы представителя ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж работы, ввиду отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета, суд не принимает во внимание, поскольку постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Суд считает, что льготный стаж работы, в должности связанной с вредными условиями труда, подтверждается трудовой книжкой и другими материалами дела, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Шулер В.Ф. имеются все основания для назначения досрочной трудовой пенсии, а следовательно суд приходит к выводу о том, что необходимо его требования удовлетворить и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с момента обращения для получения досрочной трудовой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия в назначении Шулер В. Ф. досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия включить Шулер В. Ф. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе, а впоследствии СПК «Пролетарская победа» Городовиковского района Республики Калмыкия, и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
Судья Г.И. Хелемендик
