Решение от 05 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Тасеево 05 марта 2014 года
 
    Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,
 
    при секретаре УСОВОЙ М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чабуркиной Татьяны Владимировны к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Чабуркина Т.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она проработала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Так как стаж ее <данные изъяты> составил более <данные изъяты>, то ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел ПФР в Тасеевском районе с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. Однако ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в назначении пенсии, исключив из стажа на соответствующих видах работ период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанное решение незаконным, и просит обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период обучения в Красноярском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края установить ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии) и назначить пенсию с указанной даты; взыскать с Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края в ее пользу государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании истец Чабуркина Т.В. заявленные исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении, при этом подтвердила все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом пояснила, что согласного действующего законодательства период обучения не засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, на которое ссылается истица, был предусмотрен зачет в стаж работы <данные изъяты>, дающий право на пенсию по выслуге лет, времени обучения в <данные изъяты>, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала <данные изъяты>, однако данное постановление было отменено, и кроме того оно предусматривало условие наличия <данные изъяты>, требуемого для назначения пенсии, чего у истицы на момент действия данного постановления не имелось, в связи с чем период ее обучения в институте не был засчитан в специальный стаж. Действительно Чабуркина Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии, но поскольку стаж ее <данные изъяты> составлял менее <данные изъяты>, то ей было отказано в назначении пенсии.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
 
    Исходя из представленной трудовой книжки Чабуркина Т.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была принята <данные изъяты>; согласно приказа № №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию в связи с <данные изъяты>; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена <данные изъяты>; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была отчислена из института; на основании приказа № №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты> № <данные изъяты>; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты> по воспитательной работе и оставлена <данные изъяты>. Дипломом <данные изъяты>, выданном Чабуркиной Т.В., подтверждается, что она в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты>» госпединститут и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного института по специальности учитель <данные изъяты> с присвоением квалификации <данные изъяты>.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей этого Федерального закона, назначается лицам, не менее <данные изъяты> осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чабуркина Т.В. обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края с заявлением о назначении пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ. Решением № отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Чабуркиной Т.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и социального обеспечения застрахованных лиц в Отделе ПФР в Тасеевском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия пришла к выводу об отсутствии у заявителя права на досрочное назначение пенсии по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) стаж на соответствующих видах работ по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил <данные изъяты> (требуется <данные изъяты>), в связи с чем было принято решение об отказе Чабуркиной Т.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. К зачету в стаж на соответствующих видах работ не был засчитан, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - учеба в <данные изъяты>, поскольку учеба не входит в страховой стаж согласно ст.11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и следовательно не может быть включена в педагогический стаж.
 
    Однако суд полагает, что не включение ответчиком периода обучения истца в <данные изъяты> учебном заведении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является необоснованным.
 
    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В период, когда истица проходила обучение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
 
    Согласно п.2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Судом установлено, что до поступления на учебу в высшее учебное заведение - <данные изъяты> Чабуркина Т.В. работала <данные изъяты>, а также после окончания учебы работала в учреждении и должности, работа в которых засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    С учетом п.4 указанного выше Положения, данный период засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее <данные изъяты>, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Как усматривается из материалов дела на момент обращения Чабуркиной Т.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении пенсии по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ею было выработано не менее <данные изъяты>, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.
 
    Таким образом, исключение из педагогического стажа истицы периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> является незаконным, и требования истицы об обязании Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
    Рассматривая требования Чабуркиной Т.В. обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края установить ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии) и назначить пенсию с указанной даты, суд приходит к следующим выводам:
 
    Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и социального обеспечения застрахованных лиц в Отделе ПФР в Тасеевском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ комиссия пришла к выводу об отсутствии у заявителя права на досрочное назначение пенсии по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) стаж на соответствующих видах работ по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил <данные изъяты>. Тем самым, в бесспорном порядке ответчиком в стаж, необходимый для назначения Чабуркиной Т.В. досрочной трудовой пенсии по старости, было зачтено <данные изъяты>. С учетом того, что суд пришел к выводу о необходимости зачета в указанный стаж периода обучения Чабуркиной Т.В. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>, то стаж педагогической деятельности Чабуркиной Т.В. на момент обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края с заявлением о назначении пенсии составлял более <данные изъяты>
 
    Как было указано выше, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей этого Федерального закона, назначается лицам, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Исследовав все обстоятельства дела в совокупности, суд находит отказ в назначении Чабуркиной Т.В. досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, и в связи с подачей Чабуркиной Т.В., которая на момент обращения за назначением пенсии имела право на ее назначение, заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, полагает необходимым обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края установить право Чабуркиной Т.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии) и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Чабуркиной Татьяны Владимировны к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края – удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период обучения Чабуркиной Татьяны Владимировны в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края установить право Чабуркиной Татьяны Владимировны на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии) и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края в пользу Чабуркиной Татьяны Владимировны государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.
 
    Председательствующий: подпись И.Р.Гурочкина
 
    Дело №2-40/2014