Дата принятия: 05 марта 2014г.
К делу №2-204/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 марта 2014 года г. Курганинск
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Суторминой А.В.,
с участием представителя истцов - Бабасьева А.М., представителя истцов- Кочеткова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковым заявлениям Колпаковой Л.С. к ООО «Курганинскагро» о признании возражения необоснованным, Бехтер О.И. к ООО «Курганинскагро» о признании возражения необоснованным, Колпакова М.Г. к ООО «Курганинскагро» о признании возражения необоснованным, Вырастаевой Л.А. к ООО «Курганинскагро» о признании возражения необоснованным,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд к ответчику с требованиями о признании возражений ООО «Курганинскагро» относительно местоположения границ выделяемых истцами в счет земельных долей земельных участков необоснованными.
Представители истцов в судебном заседании требования поддержали в обоснование пояснив, что Бехтер О.И. является собственником 2/15 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в коллективной долевой собственности общей площадью 445230 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах СПК «Степное», отделение 1, поле II, участок 7. Вырастаева Л.А. является собственником 2/27 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в коллективной долевой собственности общей площадью 399080 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах СПК «Степное», отделение 1, поле III, участок 2. Колпаков М.Г. является собственником 1/32 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в коллективной долевой собственности общей площадью 924335 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах СПК «Степное», отделение 1, поле VII, участок 4.
Колпакова Л.С. является собственником 1/32 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в коллективной долевой собственности общей площадью 924335 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах СПК «Степное», отделение 1, поле VII, участок 4.
В этом году они решили выделить в счет своих земельных долей земельные участки, заключили договора с кадастровым инженером о подготовке проекта межевания земельных участков, подали извещение в газету «Курганинские известия» о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с действующим законодательством и правоустанавливающими документами на их доли. Однако, ответчик - подал возражения кадастровому инженеру и Курганинский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю относительно местоположения границ выделяемых земельных участках, мотивируя свои возражение тем, что выделяемые земельные участки в счет земельных долей будут занимать самые продуктивные по их мнению участки; проезд на участки находится возле лесополосы; ООО «Курганинскагро» является арендатором и выдел возможен только с их согласия.
Представители истцов считают данные возражения необоснованными, так как все участки имеет почву одинаковою по своему составу и продуктивности. Утверждения о том, что какой-то кусочек лучше, а какой-то хуже не может быть основанием, чтобы возражать выделу. То, что проезд находится возле лесополосы, также не может служить основанием для возражения. Проезд к любому участку находится с краю участка в непосредственной близости от лесополосы, потому, что лесополосы расположены с краю участков. Утверждения о том, что для выдела необходимо согласие арендатора так же является безосновательным. Согласно Земельного Кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в общей долевой собственности происходит в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в котором ни чего не сказано про согласие либо не согласие арендатора на выдел. Ссылка на письмо Минэкономразвития без основательна, так как данное письмо это не законодательный акт. Данное письмо официально опубликовано не было. Кроме того, согласно ФЗ"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подача возражений возможна только относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Данный закон не предусматривает возражения относительно выделяемого участка на том основании, что земельный участок из которого происходит выдел находится в аренде.
Представители ответчика в судебном заседании требования изложенные в исковых заявления не признали, представив суду возражения из которых следует, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в границах СПК «Степное», отделение1, поле III, участок 2, отделение1, поле II, участок 7, отделение1, поле VII, участок 4, принадлежит ООО «Курганинскагро» на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей от 15 мая 2009года, 14апреля 2009 г, 22 мая 2009 года. В последующим ответчиком часть долей в указанных земельных массивах выкуплена, оформлены и зарегистрированы надлежащим образом права на соответствующие доли. Количество участников долевой собственности на данных участках превышает 5 человек, а точнее 49 человек.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю признала поданные ООО «Курганинскагро» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков обоснованными и соответствующими требованиям Закона №101-ФЗ.
В рассматриваемых земельных участках количество долевых собственников более пяти лиц. Поэтому им необходимо было собрать общее собрание долевых собственников с целью решения вопроса о выделении в натуре долей принадлежащих Истцам. Такая процедура соблюдена не была.
Образование спорных земельных участков осуществлялось путем выдела земельных участка в счет земельных долей на основании пунктов 4 - 6 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что подтверждается извещением в газете «Курганинские Известия» от 21.11.2013 г. о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.
Истцы должны были получить согласие арендатора на выдел своих участков, так как согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности вправе выделить долю из арендованного участка, если он участвовал в собрании по вопросу заключения договора аренды и выразил свое несогласие, отраженное в протоколе собрания. При таких условиях согласие арендатора или залогодержателя прав аренды на выдел не требуется. В случае, если участник долевой собственности не выражал своего несогласия на передачу участка в аренду на собрании, посвященном определению условий такого договора (как это следует из материалов дела), то он обязан соблюдать общие положения Земельного кодекса Российской Федерации об образовании земельных участков. Однако Истцами не было получено согласие арендатора.
Таким образом, выдел земельных долей без соблюдения установленного порядка согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и без согласия Арендатора, нарушает права и законные интересы ООО «Курганинскагро» (как арендатора исходного земельного участка, так и участника общей долевой собственности на данный земельный участок).
При делении земельного участка в результате формирования иной конфигурации участка для Ответчика наступят неблагоприятные последствия и потребуется нести дополнительные расходы на обустройство подъездных путей, повышения плодородия почвы и т.д. Выделяемые участки находятся в севообороте одной культуры и для получения высоких урожаев которой в 2013 году в почву внесены специальные минеральные удобрения, коэффициент использования которых рассчитан максимально на 70% в течение трех лет.
Истцами избран ненадлежащий способ защиты своего права.
Представитель третьего лица - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Жинжило В.Ю., в судебное заседание не явился.
Выслушав представителей истцов, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 3 указанного Федерального закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункты 4-6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В силу пункта 5 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Согласно пунктам 9 и 10 статьи 13.1 указанного Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Пунктом 13 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Пункт 7 части 3 статьи 27 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган кадастрового учета поступили возражения
относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
В силу п.15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Таки образом, оформленные в порядке, установленном Законом об обороте, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.
Как следует из объяснений участников процесса, копий материалов дела: свидетельств о государственной регистрации, объявлений в газете, проектов межевания, проектного плана (л.д.4,5,12,13, 19,20,26,27, 63-80), Бехтер О.И. является собственником 2/15 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в коллективной долевой собственности общей площадью 445230 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах СПК «Степное», отделение 1, поле II, участок 7. Вырастаева Л.А. является собственником 2/27 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в коллективной долевой собственности общей площадью 399080 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах СПК «Степное», отделение 1, поле III, участок 2. Колпаков М.Г. является собственником 1/32 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в коллективной долевой собственности общей площадью 924335 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах СПК «Степное», отделение 1, поле VII, участок 4.
Колпакова Л.С. является собственником 1/32 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в коллективной долевой собственности общей площадью 924335 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах СПК «Степное», отделение 1, поле VII, участок 4. Желая воспользоваться правом на выдел земельной доли, истцы обратились в филиал «Курганинский земельный цент» ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» для подготовки проекта межевания земельных участков.
После подготовки кадастровым инженером проектов межевания земельных участков, предполагаемых к выделу в счет земельных долей истцов, они утверждены собственниками и информация об этом была опубликована в газете «Курганинские известия» от 21 ноября 2013 года №127.
Соответственно процедура, установленная приведенными нормами ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в указанной части истцами соблюдена.
Как следует из возражений относительно выдела и места положения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, поданных ООО «Курганинскагро» в филиал ФБГУ ФКП «Росреестра», выделяемые земельные участки истцами находятся в севообороте одной из ведущих в хозяйстве культур, в частности сахарная свекла, для получения высоких урожаев которой в 2013 году в почву внесены специальные минеральные удобрения, коэффициент использования которых рассчитан максимально 70%-80 % в течении трех лет. Поле на котором выделяют земельные участки Колпаков М.Г. и Колпакова Л.С. и поле на котором выделяет земельный участок Вырастаева Л.А. имеют сложный рельеф и конфигурацию, часть полей подтапливается грунтовыми водами, но выдел указан именно на самых продуктивных частях, где хозяйством на протяжении пяти последних лет осенью применялись высокоэффективные гербициды, сплошного действия и местонахождение выделяемых участков ставит в невыгодное положение оставшихся собственников земельных долей, которые имеют равные права с выделяемыми.
Указанные в проекте межеваний положения выделяемых участков поставит в затруднительное положение при обработке и уборке всех полей, в которых истцами выделяются земельные участки в счет долей.
ООО «Курганинскагро» является арендатором земельных участков из которых истцы производят выдел участков в счет земельных долей и возражает против выдела, данных участков, в связи с тем, что указанные земельные участки находятся в производственном обороте агропредприятия и выдел земельных долей повлечет для Общества негативные последствия и убытки.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Приведенные выше доводы ответчика, в том числе изложенные в возражении кадастровому инженеру, с учетом приведенных судом обстоятельств о совершении истцами действий, предусмотренных законом процедур выдела и самих норм закона, не могут является препятствием для реализации прав истцов по выделу доли в земельном участке, принадлежащем им на праве собственности.
Суд также признает несостоятельными доводы ответчика о том, что вновь выделяемые участки расположены таким образом, что существующих подъездных дорог к ним нет, проезд расположен возле полосы, что поставит в затруднительное положение ООО «Курганинскагро» при обработке и уборке всех полей, в которых истцами выделяются земельные участки, так как ответчиком не представлено доказательств подтверждающих данные доводы. Напротив, из пояснений представителей истцов и проектов межевания следует, что необходимые подъезды существуют. Данные доводы не могут в соответствии с указанными выше нормами являться основанием для невозможности выдела истцами.
Таким образом, суд считает, что в данной части исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Приведенные возражения не являются основанием для приостановления или невозможности выделения земельных участков.
Рассматривая возражения относительно отсутствия согласия на выдел земельных участков от ООО «Курганинскагро» как арендатора земельных участков, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании из объяснения сторон и материалов дела ООО «Курганинскагро» является арендатором земельных участков из которых истцы производят выдел участков в счет земельных долей, это: земельные участки в границах СПК «Степное», отделение1, поле III, участок 2, отделение1, поле II, участок 7, отделение 1, поле VII, участок 4, принадлежащие ООО «Курганинскагро» на праве аренды.
Согласно пункту 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, при отсутствии согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, образование земельных участков возможно только на основании решения суда.
В силу пункта 4 статьи 11.2 и пункта 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, наличие названной процедуры образования (раздела) земельных участков является обязательной в силу закона.
Из анализа названных норм материального права следует, что образование земельных участков возможно либо при наличии выраженного в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, либо при наличии решения суда.
Из объяснений представителей сторон следует, что истцами такого согласия получено не было, как и не было предпринято мер к получению согласия. Так же из объяснений представителей истцов и копий уведомлений о получении корреспонденции (л.д. 79-80), следует, что истцы не намеренны перезаключать договора аренды на свои земельные доли с ответчиком, срок которых заканчивается в мае, апреле и июне 2014 года и о своих намерениях истцы уведомили ответчика.
Таким образом, суд приходит к вводу, что истцам необходимо либо получить такое согласие, либо в случае необоснованного отказа ответчика на предоставление согласия, обратиться в суд для подтверждения своего права на выдел, либо продолжить процедуру выделения после прекращения договора аренды данных долей, когда получение согласия ответчика не будет требоваться. Соответственно в части возражений о необходимости получения согласия арендатора доводы обоснованны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колпаковой Л.С. к ООО «Курганинскагро» о признании возражения необоснованным, Бехтер О.И. к ООО «Курганинскагро» о признании возражения необоснованным, Колпакова М.Г. к ООО «Курганинскагро» о признании возражения необоснованным, Вырастаевой Л.А. к ООО «Курганинскагро» о признании возражения необоснованным удовлетворить частично.
Признать возражения ООО «Курганинскагро» от 17.12.2013 года относительно местоположения границ выделяемого земельного участкаКолпаковой Л.С., Бехтер О.И., Колпакова М.Г., Вырастаевой Л.А. в части того что необходимо проведение общего собрания для принятия решения и проекта по выделению, что выделяемые земельные участки находятся в севообороте сахарной свеклы, для получения высоких урожаев, которой в 2013 году в почву внесены специальные минеральные удобрения, коэффициент использования которых рассчитан максимально 70%-80 % в течении трех лет. Того, сто поле на котором выделяют земельные участки Колпаков М.Г., Колпакова Л.С., Вырастаева Л.А. имеют сложный рельеф и конфигурацию, часть полей подтапливается грунтовыми водами, но выдел указан именно на самых продуктивных частях, где хозяйством на протяжении пяти последних лет осенью применялись высокоэффективные гербициды, сплошного действия и местонахождение выделяемых участков ставит в невыгодное положение оставшихся собственников земельных долей, что положения выделяемых участков поставит в затруднение при обработке и уборке всех полей, в которых истцами выделяются земельные участки в счет долей -необоснованными и снять указанные возражения.
В части требований о признании необоснованными возражений ООО «Курганинскагро» от 17.12.2013 года относительно необходимости получения предварительного согласия на выдел у ООО «Курганинскагро», как арендатора общедолевых участков и о снятии этих возражений - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарском краевом суде через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Яконов В.В.
