Решение от 05 марта 2013 года

                                                      Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
05 марта 2013 года
 
    Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Стрекаловой Г.И.,
 
    при секретаре Васениной А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области (ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району) о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
У с т а н о в и л :
 
    ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Просит суд признать указанное решение незаконным, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 06 декабря 2012 года, обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району применить к периодам нахождения истицы в декретном отпуске с 15.04.1989 по 24.07.1989 и с 02.08.1998г. по 19.12.1998г. льготное исчисление трудового стажа с коэффициентом 1,3; обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району применить к периоду нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 25.07.1989г. по 09.03.1991г. льготное исчисление трудового стажа с коэффициентом 1,3; обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 06 декабря 2012 года; взыскать с ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району в ее пользу двести рублей, уплаченные в виде государственной пошлины.
 
    Заявленные требования истица мотивирует тем, что 06 декабря 2012 года она обратилась в ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, как медицинскому работнику, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления Пенсионного фонда по Бутурлинскому району № 273 от 18.12.2012 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как медицинскому работнику, ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По подсчётам ответчика специального стажа, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии было 24 года 5 месяцев 5 дней, вместо требуемых не менее 25 лет. С указанным решением ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району истица не согласна, считает, что ее специальный стаж составляет более 25 лет. Ответчиком неверно - в календарном исчислении, подсчитан ее специальный стаж за время нахождения в декретных отпусках: с 15.04.1989г. по 24.07.1989г. - 3 мес. 10 дней; с 02.08.1998г. по 19.12.1998г. - 4 месяца 18 дней. Итого: 7 месяцев 28 дней.
 
    Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от июля 2002года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», «в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков».
 
    В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 11.12.2012г., №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.26: «с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
 
    В спорные периоды истица работала медицинской сестрой терапевтического отделения Бутурлинской ЦРБ, ее лечебная деятельность осуществлялась в сельской местности, на время декретного отпуска ей выдавался листок нетрудоспособности, выплачивалось пособие, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж в льготном исчислении. Таким образом, к периодам с 15.04.1989г. по 24.07.1989г. и с 02.08.1998г. по 19.12.1998г. - 7 месяцев 28 дней должно применяться льготное исчисление выслуги лет - 1 год за 1год и 3 месяца, 1 мес=1 мес. и 7,5 дн.; 7 мес. 28дн.*1.3 = 9 мес. 28 дней.
 
    Ответчик незаконно, в календарном исчислении, включил в стаж отпуск по уходу за ребенком с 25.07.1989г. по 09.03.1991г. - 2 года 10 мес. 9 дней. Этот период имел место до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу поправки в ст. 167 КЗоТ РСФСР, согласно которой периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. №30, «при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если этот период имел место до 06 октября 1992 года, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». При этом, какого-либо особенного порядка включения в стаж указанного периода не предусмотрено, поэтому к периоду с 25.07.1989г. по 09.03.1991г. должно быть применено льготное исчисление с коэффициентом 1,3, что составит 2 года 10 мес.9 дней.
 
    Истицей также не оспариваются подсчитанные ответчиком в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения Бутурлинской ЦРБ с 17.10.1988г. по 05.02.1989г., с 08.02.1989г.по 14.04.1989г.; с 10.03.1991 по 22.05.1991г., с 24.05.1991г. по 15.02.1996г., с 18.02.1996г. по 01.08.1998г., т.е 7 лет 10 мес.15 дней, что после применения льготного коэффициента 1,3 составляет 9 лет 10 мес. 2 дня; а также периоды с 14.08.2000 по 30.08.2010г., с 05.09.2010г. по 06.12.2012г., которые зачислены календарно, т.е. 12 лет 3 мес. 20 дней.                  Следовательно, специальный стаж истицы в льготном исчислении составляет: 12 лет 3 мес. 20 дней +9 лет 10 мес. 2 дня+9 мес.28 дней+ 2 года 10 мес.9 дней. Итого: 23 года 32 мес. 59 дней = 25 лет 9 мес. 29 дней, а не 24 года 5 месяцев 5 дней как считает ответчик.
 
    В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала с учетом поданных уточнений специального трудового стажа, который составил на 06.12.2012г. - дату обращения в Пенсионный фонд, 25 лет и 3 дня, поскольку при подсчете специального стажа за период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 25.07.1989г.по 09.03.1991г. допущена арифметическая ошибка, указано 2 года 3 мес., 13 дн., вместо 1 года 7 месяцев 16 дней; привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении, просит признать решение ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району № 249 от 03.11 2012 г. незаконным в части подсчета ее специального стажа; обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району включить в специальный стаж период нахождения в декретном отпуске с 15.04.1989г. по 24.07.1989г. и с 02.08.1998г. по19.12.1998г. в льготном исчислении с применением коэффициента 1,3; обязать ответчика применить к периоду нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.07.1989г. по 09.03.1991г. льготное исчисление трудового стажа с коэффициентом 1,3; обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права, взыскать с ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району в ее пользу двести рублей, уплаченные в виде государственной пошлины.
 
    Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что решением ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на законных основаниях.
 
    Представители третьего лица ГБУЗ НО «Бутурлинская ЦРБ» в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, подтвердили обстоятельства, на которые ссылается ФИО2
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав имеющиеся в деле документы, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (в ред. от 22.09.1993) "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
 
    Как установлено в судебном заседании ФИО2 после окончания в декабре 1986 <адрес> медицинского училища № по специальности «медицинская сестра», с 17.10.1988 г. по 31.12.1997г. работала медицинской сестрой палатной терапевтического отделения, с 01.01.1998 по 05.04.2006г. - медицинской сестрой процедурной терапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ НО «Бутурлинская центральная районная больница» медицинской сестрой терапевтического отделения в течение полного рабочего дня на полную ставку, то есть ее лечебная деятельность осуществлялась и осуществляется в сельской местности, следовательно, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в случае, если ее трудовой стаж составляет 25 лет и более.
 
    06 декабря 2012 года ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, как медицинскому работнику, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления Пенсионного фонда по Бутурлинскому району        № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как медицинскому работнику, ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.                                               По подсчётам ответчика специальный стаж, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, 06 декабря 2012 года составлял 24 года 5 месяцев 5 дней, вместо требуемых не менее 25 лет, так как в стаж ФИО2 в календарном исчислении в календарном исчислении зачислили период нахождения в декретных отпусках с 15.04.1989 по 24.07.1989г. и с 02.08.1998 по 19.12.1998г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.07.1989 по 09.03.1991 года.
 
    Однако, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности. На время декретного отпуска истице выдавался листок нетрудоспособности, выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, следовательно, данные периоды должны быть включены в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.91 г.
 
    Таким образом, к периодам: нахождения истицы в декретных отпусках с 15.04.1989г. по 24.07.1989г. и с 02.08.1998г. по 19.12.1998г., а именно 7 месяцев 28 дней; нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 25.07.1989г. по 09.03.1991г., а именно 1 год 7 месяцев 16 дней, должно применяться льготное исчисление выслуги лет - 1 год за 1 год и 3 месяца
 
    Курсы повышения квалификации ФИО2 по специальности «Сестринское дело» в периоды с 10.05.2000г. по 06.06.2000г, с 06.04.2005г. по 18.05.2005г., с 06.02.2010г. по 12.03.2010г. ответчиком не оспариваются, поскольку они проводились на базе Бутурлинской ЦРБ без отрыва слушателей курсов от основной работы в нерабочее время и выходные дни, что подтверждается справкой ГБУЗНО «Бутурлинская центральная районная больница» (л.д.34), а также пояснениями третьих лиц.
 
    Из представленных расчетов следует, что на дату обращения истицы в ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных учреждениях здравоохранения, как медицинскому работнику, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173РФ «О рудовых пенсиях в РФ», а именно на 06.12.2012 года, специальный стаж ФИО2 составил 25 лет 3 дня.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Как видно из материалов дела, при подаче иска ФИО2 платила государственную пошлину в размере 200 рублей, следовательно, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2
 
    Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 являются законными, обоснованными, подтверждены в судебном заседании доказательствами по делу, следовательно, должны быть удовлетворены в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р е ш и л :
 
    Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району включить в специальный стаж ФИО2:
 
    1) периоды нахождения в декретных отпусках: с 15.04.1989 по 24.07.1989г., с 02.08.1998г. по 19.12.1998г. - 7 месяцев 28 дней, применив льготный коэффициент как один год за один год и 3 месяца;
 
    2) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.07.1989 по 09.03.1991 г. - 1год 7 месяцев 16 дней, применив льготный коэффициент как один год за один год и 3 месяца.
 
    Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения в ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району - 06.12.2012 года.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права.
 
    Взыскать с ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району в пользу ФИО2 государственную пошлину - двести рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
 
    Судья                                                               Стрекалова Г.И.