Решение от 05 марта 2013 года

    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ряжск 05 марта 2013 года
 
    Ряжский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Киташкина А.В., с участием представителя истца Строилова П.А., при секретаре Корнеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО – Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области к Волковой Н.С. о признании права собственности на земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация МО – Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к Волковой Н.С. о признании права собственности на земельную долю.
 
    В обоснование требований указано, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате совхоз был реорганизован в <данные изъяты> а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с Постановлением главы администрации Ряжского района Рязанской области от 23.06.1994 года №162 бывшим членам совхозов (колхозов) и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно списку владельцев земельных и имущественных паев (всего 478 человек по 10,82 га каждому на общую площадь 5171,96 га). В указанном списке среди прочих указан и ответчик Волкова Н.С., которой выдано свидетельство на право собственности на землю серии №. В течение трех и более лет ответчик не распоряжалась принадлежащей ей земельной долей, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находящийся в общей долевой собственности перечисленных лиц, а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которой следует, что лица, указанные в кадастровой выписке, свои право на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом. Истец, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» провел процедуру признания невостребованных земельных долей и Постановлением № 48 от 28.12.2011 года утвердил списки невостребованных земельных долей, в том числе принадлежащей на праве собственности ответчице Волковой Н.С. В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года за № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    МО - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю Волковой Н.С. площадью 10,82 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» и признать за ним право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Волковой Н.С..
 
    В судебном заседании представитель истца Строилов П.А. исковые требования к ответчику Волковой Н.С. поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Ответчик Волкова Н.С., будучи извещена о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, возражений не представила, ходатайство об отложении слушания дела не заявила.
 
    В соответствии с гл.22 ГПК РФ суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено следующее.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу пунктов 1, 3, 4 - 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    Постановлением главы администрации Ряжского района Рязанской области от 23.06.1994 года №162 руководителю <данные изъяты>» постановлено составить и передать в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ряжского района списки пайщиков предприятия со всеми необходимыми данными, а на комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ряжского района возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ по составлению, регистрации и выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей.
 
    Во исполнение вышеуказанного постановления Волковой Н.С. было выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право общей долевой собственности на землю на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 10,82 га, земельная доля при среднем качестве сельхозугодий, кадастровый номер №.
 
    Кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждает, что Волкова Н.С. является правообладателем долей в праве общей долевой собственности (собственником земельной доли размером 1/160) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 17303799 кв.м., категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес>».
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № право собственности Волковой Н.С. на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
 
    Главой Журавинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области ФИО4 18.07.2011 года дано распоряжение за № 21а об опубликовании в областной газете «Рязанские ведомости», в районной газете «Ряжские вести», на официальном сайте МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области, а также на информационный щитах на территории Журавинского сельского поселения список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <данные изъяты>», расположенный на территории МО - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, согласно Приложению 1,2. В Приложении №1 в списке участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <адрес>), земельные доли которых в установленном порядке признаны невостребованными, за номером № числится Волкова Н.С. (размер земельной доли 10,82 га).
 
    Списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории МО - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, опубликованы в газете «Ряжские вести» за № 29 от 21.07.2011 года и газете «Рязанские ведомости» № 132 от 21.07.2011 года, что подтверждается копиями публикаций.
 
    Истцом в газете «Ряжские вести» за № 36 от 08.09.2011 года и газете «Рязанские ведомости» № 167 от 08.09.2011 года были опубликованы сведения о проведении 24.10.2011 года в 16 часов общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №.
 
    Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из 373 участников общей долевой собственности на собрание явились 2 дольщика, владеющие в совокупности 0,53 % долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, общее собрание было неправомочно голосовать и принимать решения по перечисленным в повестке дня вопросам и считается несостоявшимся.
 
    Постановлением администрации МО - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области № 48 от 28.12.2011 года утверждены списки невостребованных земельных долей согласно Приложению 1,2 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №». В Приложении №1 в списке участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № земельные доли которых в установленном порядке признаны невостребованными, за номером № числится Волкова Н.С. (размер земельной доли 10,82 га).
 
    Таким образом, администрацией Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, и по истечении четырех месяцев утвержден.
 
    Ответчиком Волковой Н.С. не представлено доказательств того, что она каким-либо образом распорядилась своей земельной долей.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю Волковой Н.С. (10,82 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и признании права муниципальной собственности МО - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на указанную земельную долю Волковой Н.С. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск администрации МО – Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Волковой Н.С. на невостребованную земельную долю площадью 10,82 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>».
 
    Признать право муниципальной собственности Муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на невостребованную земельную долю Волковой Н.С. площадью 10,82 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>».
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: подпись А.В. Киташкин
 
    Верно: судья А.В. Киташкин