Дата принятия: 05 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи - Курбатовой Н.В.,
при секретаре - Зубрилиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> дело по исковому заявлению Куликовой В.В. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца,
Установил:
Истица Куликова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1. Она учится платно и очно на третьем курсе в ОГБОУ СПО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по потере кормильца отца ФИО1 На что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано на том основании, что ею не представлено документальных доказательств факта нахождения на иждивении умершего отца ФИО1 В общем административном порядке она не может реализовать имеющееся у нее предусмотренное ст.9 п.1 и п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях» право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Несмотря на то, что она проживала совместно со своей матерью после развода родителей, отдельно от отца ФИО1, живущего в мк<адрес>, ФИО1 на протяжении последних <данные изъяты> лет ежемесячно передавал ей деньги на ее содержание. До момента смерти ФИО1 передавал ее (истицы) матери Куликовой В.В. по <данные изъяты> тысяч рублей в месяц на ее (истицы) содержание. Помимо этого ФИО1 все это время покупал ей одежду, передавал продукты питания, делал дорогие подарки (покупка сотовых телефонов, ювелирных украшений). При этом, что ежемесячный заработок ее матери составлял примерно <данные изъяты> рублей в месяц, из которых на нее с учетом расходов на собственные личные нужды матери и коммунальные платежи за жилье тратилась примерно треть, указанная долгосрочная материальная помощь отца ФИО1 являлась для нее (истицы) постоянным и основным источником средств к существованию. Считает, что у нее, обучающейся на очной форме обучения в государственном образовательном учреждении, имеется право на получение пенсии по случаю потери кормильца - умершего отца ФИО1 до достижения ею 23-летнего возраста, которое нарушается вынесенным ответчиком необоснованным решением от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем истица просит суд признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца - умершего отца ФИО1 и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца - умершего отца ФИО1 и осуществлять ее ежемесячную выплату.
В судебном заседании истица Куликова В.В. полностью поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Баскаков В.Н. исковые требования не признал, пояснив, что на момент вынесения Пенсионным фондом решения оно было законным и обоснованным, так как истица не представила никаких доказательств в подтверждение своих требований.
Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения истицы Куликовой В.В., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> Баскакова В.Н., показания свидетелей ФИО1, ФИО8, ФИО9, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Федеральный закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях», устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в том числе и право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
Согласно пп.4 и 5 п.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия относятся к различным видам пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Как следует из ч. 6 названной статьи, нетрудоспособным гражданам назначается именно социальная пенсия, в том числе - социальная пенсия по случаю потери кормильца.
В силу ч.6 ст.5 названного Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4настоящего Федерального закона (нетрудоспособные граждане).
В силу п.п.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Таким образом, названная норма в качестве оснований возникновения права на социальную пенсию по случаю потери кормильца устанавливает следующие условия: не достижение ребенком, потерявшим хотя бы одного из родителей, возраста 18 лет, либо возраста 23 лет при условии его обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения.
Статьей 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению.
В соответствии с п.п.6 п.4 ст.23 названного Федерального закона социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
В соответствии с п.п.1 п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела.
Как следует из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, истица Куликова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1 и ФИО3.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «<данные изъяты>» Администрации муниципального образования-городской округ <адрес>, умерший ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, мк<адрес>, до дня своей смерти - ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеназванные обстоятельства в суде не оспорены.
ДД.ММ.ГГГГ Куликова В.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью отца ФИО1
Вынесенным решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ по <адрес> Куликовой В.В. было отказано в назначении пенсии по случаю смерти кормильца из-за отсутствия основания. Согласно названному решению представленные Куликовой В.В. документы не подтверждают факт нахождения ее на иждивении отца.
Не согласившись с отказом ответчика в назначении пенсии, истица Куликова В.В. обратилась в суд.
В подтверждение оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца истицей представлены: документы в подтверждение родства с умершим ФИО1 и в подтверждение смерти ее отца ФИО1 и о его регистрации и проживании по адресу: <адрес>, мк<адрес>; справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ОГБОУ СПО «<данные изъяты>», подтверждающую обучение истицы по очной форме обучения; справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную МУП «<данные изъяты>» о регистрации и проживании истицы с матерью по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>; справки о доходах матери истицы; документы в подтверждение факта работы умершего ФИО1 и о его доходах - копию трудовой книжки умершего ФИО1, архивные справки Администрации муниципального образования-городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате умершего ФИО1; документы в подтверждение помощи ФИО1 в лечении Куликовой В.В. зубов - товарный и кассовый чеки от ДД.ММ.ГГГГ; документы в подтверждение обучения Куликовой В.В. в <адрес> автошколе ДОСААФ - платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за обучение Куликовой В.В., договор на оказание платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ с кассовым чеком, договор возмездного оказания услуг на обучение в автошколе; документы в подтверждение помощи ФИО1 в оплате Куликовой В.В. отдыха - санаторно-курортная книжка лечебно-профилактического учреждения санаторий «<данные изъяты>»; документы в подтверждение факта общения с отцом - фотографии; талоны об оплате умершим ФИО1 алиментов; показания свидетелей ФИО1, ФИО8, ФИО9
Так, из показаний свидетеля ФИО1 в судебном заседании следует, что она является матерью истицы Куликовой В.В. Умерший ФИО1 был ее мужем, ДД.ММ.ГГГГ они развелись. Куликова В. - их дочь. Сначала муж выплачивал алименты на дочь, а затем они договорились, что он будет давать деньги лично ей в руки, одевать ее (дочь). В детстве ФИО12 часто болела, отец ФИО13 оплачивал ее лечение, ездил с ней в больницу в <адрес>, часто брал ее к себе на каникулы, в выходные, ФИО14 часто гостила у бабушки (мамы бывшего мужа), ФИО15 ездила с отцом в <адрес>, он оплатил ей поездку на море в <адрес>, в санаторий «<данные изъяты>», ФИО4 дарил ФИО16 на дни рождения дорогие подарки: золото, ноутбук, телефон, дорогие вещи, оплачивал дочери лечение зубов в ДД.ММ.ГГГГ., оплатил обучение в автошколе в ДД.ММ.ГГГГ., оплачивал все школьные поездки дочери в <адрес> помогал ФИО17 до своей смерти. ФИО1 был хорошим отцом.
Из показаний свидетеля ФИО8 в судебном заседании следует, что ФИО1 ее бывший зять, Ее дочь ФИО1 была за ним замужем. Они прожили три года и разошлись. После развода дочь с внучкой жили у нее, а ФИО4 исправно платил внучке алименты. ФИО1 всегда покупал ФИО18 дорогую обувь, дорогие вещи, брал к себе, на дни рождения дарил подарки, оплачивал ей путевку в <адрес>, оплачивал протезирование зубов. Он помогал своей дочке до смерти.
Из показаний свидетеля ФИО9 в судебном заседании следует, что он знал отца ФИО19 - ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ годов, жил с ним в одном поселке, они близко общались. Он (свидетель) знал ФИО20, часто видел ее у ФИО1 Последний и сам ездил часто к дочке в <адрес>. ФИО4 дарил ФИО21 дорогие подарки, ездил с ней отдыхать, купил ей золотой браслет, ни в чем ФИО22 не отказывал. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 умер.
Таким образом, в суде установлено и подтверждается вышеприведенными доказательствами, что родители истицы разведены, что истица с матерью проживали отдельно от отца истицы, что после расторжения брака между ФИО1 и ФИО1, то есть в период раздельного проживания с ФИО1, последний оказывал материальную помощь своей дочери Куликовой В.В.
Данные обстоятельства, установленные в суде, представителем ответчика не опровергнуты.
При этом, факт регистрации и проживания истицы Куликовой В.В. не по месту регистрации и жительства ее отца ФИО1, о чем было сказано выше, не свидетельствуют о том, что истица не нуждалась и не получала от умершего необходимые средства к существованию. При этом, законодатель не связывает регистрацию и проживание иждивенца с его кормильцем. Более того, в законодательстве отсутствует исчерпывающий перечень критериев, согласно которым лицо признается иждивенцем.
Суд также учитывает невысокую степень обеспеченности семьи Куликовых - невысокие доходы матери истицы, очное обучение истицы на платной основе в государственном образовательном учреждении, факт того, что мать истицы в настоящее время не работает, отсутствие иных видов доходов и иной материальной помощи.
Принимает во внимание суд и величину прожиточного минимума в <адрес> за последние <данные изъяты> года: для трудоспособного населения - за 1-4 кварталы <данные изъяты>. соответственно; за 1-4 кварталы <данные изъяты>. соответственно; за 1-4 кварталы <данные изъяты> соответственно.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п.п.8 п.1 ст.4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» истица Куликова В.В. достигла возраста 18 лет.
Также судом установлено, что Куликова В.В. обучается на <данные изъяты> курсе по очной форме обучения в ОГБОУ СПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, истицей Куликовой В.В., не достигшей возраста 23 лет, подтвержден факт ее обучения по очной форме в образовательном учреждении среднего профессионального образования, а также факт получения постоянной помощи от умершего ФИО1 и факт того, что эта помощь была основным источником существования истицы, что дает ей право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспорено.
В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Вместе с тем, представителем ответчика не представлено достаточных и бесспорных доказательств законности и обоснованности отказа истице в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п.п.8 п.1 ст.4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» либо наличия оснований, по которым право Куликовой В.В. на назначение указанного вида социальной пенсии должно быть ограничено.
Поскольку Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не установлен срок, с которого назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца, то применению по аналогии закона подлежит п.п.3 п.4 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающая, что трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
В судебном заседании установлено и представителем ответчика не оспаривается, что отец истицы - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, и Куликова В.В. обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 12 месяцев с момента его смерти. Таким образом, социальная пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена Куликовой В.В. со дня смерти кормильца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Положения ч.2 ст.6, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19,39, ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность в сфере пенсионного обеспечения, необходимую для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности суд считает, что исковые требования Куликовой В.В. подлежат удовлетворению. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, суд считает, что решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Куликовой В.В. в назначении пенсии по случаю потери кормильца при вышеуказанных обстоятельствах нельзя признать законным и обоснованным и считает правомерным удовлетворить заявленные требования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куликовой В.В. к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.
Признать за Куликовой В.В. право на получение пенсии по случаю потери кормильца - умершего отца ФИО1.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить Куликовой В.В. пенсию по случаю потери кормильца - умершего отца ФИО1 и производить ее ежемесячную выплату.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через <адрес> районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья-
