Решение от 05 марта 2013 года

К Делу №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИФИО1
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лазаревский районный суд <адрес> в составе:
 
    Судьи Трухан Н.И.
 
    При секретаре ФИО3
 
    С участием прокурора ФИО4
 
    Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Лазаревское САХ» о признании незаконным бездействия
 
У С Т А Н О В И Л
    Прокурор в интересах неопределенного круга лиц просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не обеспечении санитарно-эпидемиологических требований, при осуществлении деятельности. Обязать ответчика устранить нарушения закона и санитарно-эпидемиологичеких требований: разработать проект санитарно-защитной зоны для мусороперегрузочной станции, установить ее размеры; разработать программу производственного контроля, наладить производственный контроль за работой станции, обеспечить прохождение сотрудниками обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством РФ; полностью огородить территорию мусороперегрузочной станции, организовать специализированную автомойку, исключить факты мойки транспорта на территории, прилегающей к эстакаде, растекания по прилегающей территории сточных вод и их попадание в ручей Свирский, оборудовать систему лотков для сбора сточных вод; завершить ремонт в санитарно-бытовых помещениях, в том числе, настелив полы с гигиеническим покрытием.
 
    Указал на то, что проверкой, проведенной прокуратурой <адрес>, установлено, что промышленном предприятии - мусороперегрузочной станции, принадлежащем ОАО «Лазаревское САХ», расположенном по адресу: <адрес>, б/н выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
 
    Однако ответчик должных мер по устранению выявленных нарушений не предпринимает.
 
    Бездействие ОАО «Лазаревское САХ», руководства предприятия ставит под угрозу жизни здоровье людей, проживающих на территории поселка Лазаревское <адрес>, а также лиц, пребывающих на отдыхе и оздоровлении.
 
    Помощник прокурора ФИО4 поддержал иск.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Возражений не представил.
 
    Представитель территориального отдела территориального управления Федеральной службы надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по КК возражений не представил.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия. Статьей 42 Конституции РФ данное право граждан гарантировано.
 
    ДД.ММ.ГГГГ службой Роспотребнадзора по городу Сочи выдано предписание № п-18-2012 ОАО «Лазаревское спецавтохозяйство» в связи с выявленными нарушениями в ходе проверки в промышленном предприятии – мусороперегрузочной станции, принадлежащей ОАО «Лазаревское спецавтохозяйство»., Нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразились в нарушении действующих санитарных правил «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с изменениями № утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также с изменениями №, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ; санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с изменениями и дополнениями №, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ СП «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СП «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, ответственность за которые возлагается на ОАО «Лазаревское спецавтохозяйство».
 
    Согласно протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования санитарного законодательства, изложенные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, должных мер к его выполнению предприятием и его руководством не принималось, а именно.
 
    -размеры санитарно-защитной зоны для мусороперегрузочной станции не уменьшены и не установлены, проект не разработан(нарушение требований п.п.ДД.ММ.ГГГГ, 4.3, 2.1 МанПиН2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с изменениями №, утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ,сизменениями № (СанПиН 2.2.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-09)утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ отДД.ММ.ГГГГ);
 
    -программа производственного контроля не разработана, мероприятия по проведению производственного контроля не проводятся, не предоставлены сведения о прохождении сотрудниками обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством РФ (нарушение требований п.п.1.5, 2.4, 2.5, 2.6,4.1СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» с изменениями и дополнениями №,утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ отДД.ММ.ГГГГСП ДД.ММ.ГГГГ-07);
 
    -территория мусороперегрузочной станции огорожена частично, только с проезжей части, асфальтовое покрытие выбоинах, местами полностью разрушено (нарушение требований п.п. 3.17 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»);
 
    -специализированная автомойка отсутствует, транспорт моется на территории прилегающей к эстакаде, система лотков для сбора сточных вод не оборудована, сточные воды после мытья автотранспорта растекаются прилегающей территории, возможно их попадание в ручей Свирский. Технические условия на водоотведение хозяйственно-бытовых и промышленных стоков не предоставлены (нарушение требований п. 4.1 Сан ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»);
 
    - в санитарно-бытовых помещениях не завершен ремонт, полы – без гигиенического покрытия (нарушение требований п. 5.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»).
 
    По данном факту составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Спецавтохозяйство» по ст. 6.3 КоАП РФ, выдано повторное предписание №п-18-2012 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 2,11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказания услуг.
 
    Таким образом, бездействие руководства предприятия ОАО «Лазаревское САХ» ставит под угрозу жизни здоровье людей, проживающих на территории поселка Лазаревское <адрес>, а также лиц, пребывающих на отдыхе и оздоровлении.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ОАО «Лазаревское САХ» по не обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, при осуществлении деятельности.
 
    Обязать руководителя ОАО «Лазаревское САХ» устранить нарушения закона и санитарно-эпидемиологических требований: разработать проект санитарно-защитной зоны для мусороперегрузочной станции, установить ее размеры; разработать программу производственного контроля, наладить производственный контроль за работой станции, обеспечить прохождение сотрудниками обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством РФ; полностью огородить территорию мусороперегрузочной станции, организовать специализированную автомойку, исключить факты мойки транспорта на территории, прилегающей к эстакаде, растекания по прилегающей территории сточных вод и их попадание в ручей Свирский. Оборудовать систему лотков для сбора сточных вод; завершить ремонт в санитарно-бытовых помещениях, в том числе настелив полы с гигиеническим покрытием.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в<адрес>вой суд.
 
    СУДЬЯ Трухан Н.И.
 
    Копия верна:
 
    Председателя
 
    <адрес>
 
    Суда <адрес> Трухан Н.И.