Дата принятия: 05 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Богучаны 05.03.2013г.
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,
при секретаре Солодкой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рабоволюкова Е.В. к администрации ИК-... ФКУ ОИУ-... ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании действий администрации неправомерными, взыскании морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Рабоволюков Е.В. обратился в суд с требованиями признать неправомерными действия администрации ИК-... ФКУ ОИУ-... ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ИК-...), выразившиеся в незаконном лишении продуктов питания, в частности: куриные яйца, мясо, масло (маргарин), тем самым нарушается его право на получение минимальной нормы питания, нарушаются его права, свободы и законные интересы, причинен моральный вред, который он оценивает в ... рублей и просит взыскать с ответчика.
В качестве соответчика к участию по делу судом привлечено Министерство финансов РФ в лице Главного управления федерального казначейства по Красноярскому краю.
Заявитель Рабоволюков Е.В. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы- ИК-.... О времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии заявителя, правом вести свои дела через представителя Рабоволюков Е.В. не воспользовался.
Представитель ответчика ИК-... ФКУ ОИУ-... ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, причину неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, представили в суд отзыв на заявление Рабоволюкова Е.В., в котором указывают, что с требованиями заявителя не согласны, ИК-... не занимается приобретением и созданием продовольственного запаса для организации питания осужденных. Ежедневно для осужденных, содержащихся в ИК-... производится завоз продуктов питания, получаемых на базе ОИУ... на сутки. При отсутствии некоторых наименований продуктов на базе, производится их замена на основании распоряжения руководителя, с учетом требований приказа № 125, приготовление пищи осуществляется по технологическим картам с учетом норм и вида готового блюда, пища готовится качественно, согласно меню-закладки и распоряжений на замену. Производится ежедневное снятие проб. Один раз в квартал образцы готовых блюд направляются на анализ в лабораторию п. Бельняки для проверки сбалансированности и калорийности питания осужденных. Продукты питания сертифицированы, сроки годности сохранены.
Представитель Министерства финансов РФ Мизгерт Я.В. (по доверенности) просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в направленных в адрес суда возражениях на иск, просит требования Рабоволюкова Е.В. оставить без удовлетворения, в связи с отсутствием вины ответчика- ИК-....
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина… подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ от имени казны РФ выступают соответствующие финансовые органы - Министерство финансов РФ.
На основании ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред( физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что осужденный Рабоволюков Е.В. отбывает наказание в ИК-43.
Согласно п. 157 Приказа № 205 осужденные обеспечиваются трехразовым горячим питанием, выдача продуктов питания для осужденных производится в соответствии с требованиями приказа № 125 от 02.08.2005г., приготовление пищи осуществляется по технологическим картам с учетом норм и вида готового блюда, согласно меню-закладки и распоряжений на замену по норме замены. Продукты в пределах пункта разрешается заменять между собой и проводить обратную замену в тех же соотношениях, разрешается прямая замена, многоступенчатая замена продуктов запрещена.
Производится ежедневное снятие проб, один раз в квартал образцы готовых блюд направляются на анализ в лабораторию п. Бельняки для проверки сбалансированности и калорийности питания осужденных. Продукты питания сертифицированы, контролируются сроки годности.
Замена отсутствующего продукта другим производится на основании ежедневного распоряжения начальника ИК-...: яйцо заменяется мясом свинины, говядины; мясо заменяется субпродуктом или сосисками, мясо свиное может быть заменено мясом птицы и наоборот. Маргариновая продукция на сутки рассчитана 35 гр., масло растительное 20 гр. – добавляется при приготовлении блюд согласно меню-раскладке продуктов.
Согласно представленных распоряжений начальника ИК-... от 09.11., 14.11., 16.11. 2012г. согласно Приказа МЮ № 125 от 02.08.2005г. из-за отсутствия ассортимента продуктов питания на базе ОИУ-... произведена замена продуктов питания на 10,11, 15.11.,17.11.2012г. в том числе яйцо было заменено мясом свинины и говядины 1:50.
Согласно представленной ответчиком меню-раскладки супы готовятся на мясном бульоне, мясо подается по норме 90 гр. с вторым блюдом на обед, в случае замены яйца плюс 50 гр. мяса дополнительно, масло, маргарин отдельным блюдом не подается, добавляется по норме в приготовление блюд.
Суд считает, что заявитель, оспаривая действия администрации ИК-..., конкретных доказательств, с достоверностью подтверждающих незаконные действия ответчика, причинившие ему моральный вред, суду не представил. Его доводы, что администрации ИК-... лишает его права на получение минимальной нормы питания являются голословными, не соответствуют материалам дела, ничем не подтверждены.
В судебном заседании установлено, что заявитель получает продукты питания по минимальной норме питания как не работающий, так как содержится в строгих условиях содержания, поэтому оснований признания действия администрации ИК-... неправомерными и не соответствующими требованиям действующих нормативных актов и Приказов, не имеется, нарушение прав и свобод Рабоволюкова Е.В., причинение ему морального вреда, не установлено, в связи с чем заявление Рабоволюкова Е.В. удовлетворению не подлежит в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Рабоволюкову Е.В. о признании неправомерными действия администрации ИК-... ФКУ ОИУ-... ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в части не обеспечения продуктами питания и возмещении компенсации морального вреда в размере ... руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня оглашения решения с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий: Г.Н. Кулакова
