Дата принятия: 05 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2013 года г. Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Пашинцева А.В., при секретаре Зайцевой М.В., с участием: истца Шлейхер Н.В., представителя ответчика Дудина А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, третьих лиц: Кондрашина Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шлейхер Н. В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Кондрашин Д. Е., Кондрашин Е. В., о выводе жилого помещения из состава общежития, признании права на приватизацию жилого помещения,
установил:
Шлейхер Н.В. обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование своих требований указывает, что на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации г. Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. КУМИ на указанный момент времени являлось самостоятельным муниципальным учреждением. Решение о приватизации жилых помещений также принимается КУМИ. Указанный жилой дом является общежитием и использовался в качестве общежития КУМИ, который не является органом местного самоуправления, а действует как самостоятельное учреждение. В настоящее время данный жилой дом составляет казну муниципального образования, что подтверждает его передачу в ведение администрации г. Лангепаса - органа местного самоуправления. На основании ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ просит суд предоставить возможность вывода жилого помещения из состава общежития и признать за нею право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку в данном случае должны применяться нормы о договоре социального найма.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие 3 лица Кондрашина Е.В. в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Истец Шлейхер Н.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в иске.
Представитель ответчика Дудин А.А. в судебном заседании пояснил, что КУМИ возражений по иску не имеет, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо Кондрашин Д.Е. полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, доказательства представленные сторонами, суд приходит к следующему.
В силу ст.4 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями) общежития приватизации не подлежат.
Согласно ст. 92 и ст.94 Жилищного кодекса РФ (до ДД.ММ.ГГГГ ст. 109 ЖК РСФСР) под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Из акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что муниципальной организацией МУП УКС и РОСС принят 60-ти квартирный жилой дом (малосемейное общежитие квартирного типа) по адресу <адрес>.
Постановлением Главы городского самоуправления муниципального образования г.Лангепас № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта приемки законченного строительством объекта» утвержден указанный акт приемки жилого дома, с присвоением последнему статуса малосемейного общежития квартирного типа, то есть дом был изначально введен в эксплуатацию как общежитие.
Из представленной копии свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ видно, что <адрес> в <адрес> была зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием «город окружного значения Лангепас» на основании акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, спорное жилое помещение, муниципальному предприятию ни на праве хозяйственного ведения, ни на праве оперативного управления не принадлежало, и не использовалось ими в качестве общежития, а изначально находилось в собственности муниципального образования г.Лангепас. Доказательств того, что спорное жилое помещение находилось в жилом доме, принадлежавшем государственному или муниципальному предприятию, либо государственному или муниципальному учреждению и было передано в ведение органа местного самоуправления в материалах дела не имеется.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г. Лангепаса, утв. решением главы г. Лангепаса от 23.12.2005 г. № 129, КУМИ является структурным подразделением администрации г. Лангепаса; в числе прочего, КУМИ наделен функциями по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по заключению договоров и передаче объектов муниципальной собственности в аренду, иное возмездное и безвозмездное пользование, хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу или организации.
Из приказа КУМИ №-а/158 от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении общежития по адресу <адрес>» следует, что все жилые помещения в указанном доме предоставлялись как общежития, в том числе Кондрашиной Н.В. (предыдущая фамилия Шлейхер Н.В.) на состав семьи 3 человека на время работы в системе народного образования на основании выписки из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ЦДВ № от ДД.ММ.ГГГГ
Ордер № на жилую площадь, выданный истцу ДД.ММ.ГГГГ, содержит указание на то, что занимаемое жилое помещение - <адрес> является общежитием. ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЖКУ-1» (наймодатель) и Кондрашиной Н.В. (работник) заключен договор №, согласно которому наймодатель, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляет работнику на время работы в бюджетной организации жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>3, являющееся общежитием и находящееся в муниципальной собственности (п. 1.1., 1.2 договора).
В силу ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Поскольку судом установлено, что <адрес> в <адрес> изначально находился в муниципальной собственности, доводы истца о том, что по пользованию спорным жилым помещением должны быть применены нормы о договоре социального найма в силу ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» суд считает несостоятельными.
Ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст.132 Конституции РФ, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственника по изменению статуса принадлежащего ему жилого помещения, у собственника только имеется такое право. Таким образом, понуждение собственника (владельца) жилищного фонда, к переводу против его воли жилого помещения из специализированного жилищного фонда в фонд социального использования, недопустимо.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
На основании и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Шлейхер Н. В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Лангепаса о выводе жилого помещения из состава общежития, признании права на приватизацию жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.
Председательствующий А.В. Пашинцев
