Решение от 05 июня 2014 года

2-728/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    Советский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего Черных О.Г.;
 
    при секретаре Скороходовой Т.М.
 
    рассмотрев 05 июня 2014 года в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по искам Никитина АМ, Никитиной ГИ, Поляковой АА к Департаменту управления муниципальной собственностью администрации города Томска о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Никитин А.М. обратился в суд к Департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выраженного в уведомлении №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что Никитину А.М. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГбыл предоставлен земельный участок в аренду сроком на пять лет, который расположен по адресу: , площадью ... м.кв. для размещения временного некапитального объекта. На основании данного постановления заявитель заключил договор аренды указанного земельного участка с Департаментом экономического развития и управления муниципальной собственности администрации г. Томска, который был зарегистрирован в установленном законе порядке. Заявитель надлежащим образом исполнял условия договора, своевременно вносил арендную плату за пользование земельным участком. ДД.ММ.ГГГГзаявителем из Департамента экономического развития и управления муниципальной собственности администрации г. Томска было получено уведомление №в соответствии с которым Департамент со ссылкой на отмену Постановления №№-з от ДД.ММ.ГГГГотказался в одностороннем порядке от ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, указав на соответствующее расторжение договора и возникающую обязанность заявителя освободить земельный участок и передать его арендодателю.
 
    Никитина Г.И. обратилась в суд к Департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выраженного в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что Никитиной Г.И. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок в аренду сроком на пять лет, который расположен по адресу: , площадью ... м.кв. для размещения временного некапитального объекта. На основании данного постановления заявитель заключила договор аренды указанного земельного участка с Департаментом экономического развития и управления муниципальной собственности администрации г. Томска, который был зарегистрирован в установленном законе порядке. Заявитель надлежащим образом исполняла условия договора, своевременно вносила арендную плату за пользование земельным участком. ДД.ММ.ГГГГзаявителем из Департамента экономического развития и управления муниципальной собственности администрации г. Томска было получено уведомление №в соответствии с которым Департамент со ссылкой на отмену Постановления № от ДД.ММ.ГГГГотказался в одностороннем порядке от ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, указав на соответствующее расторжение договора и возникающую обязанность заявителя освободить земельный участок и передать его арендодателю.
 
    Полякова А.А. обратилась в суд к Департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выраженного в уведомлении №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что Поляковой А.А. постановлением № от № был предоставлен земельный участок в аренду сроком на пять лет, который расположен по адресу: , площадью ... м.кв. для размещения временного некапитального объекта. На основании данного постановления заявитель был заключила договор аренды указанного земельного участка с Департаментом экономического развития и управления муниципальной собственности администрации г. Томска, который был зарегистрирован в установленном законе порядке. Заявитель надлежащим образом исполняла условия договора, своевременно вносила арендную плату за пользование земельным участком. ДД.ММ.ГГГГзаявителем из Департамента экономического развития и управления муниципальной собственности администрации г. Томска было получено уведомление №№, в соответствии с которым Департамент со ссылкой на отмену Постановления № от ДД.ММ.ГГГГотказался в одностороннем порядке от ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, указав на соответствующее расторжение договора и возникающую обязанность заявителя освободить земельный участок и передать его арендодателю.
 
    Определением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГгражданские дела по искам Никитина А.М., Никитиной Г.И. и Поляковой А.А. объединены в одно производство.
 
    Поскольку на основании Решения Думы г. Томска от 30.10.2007 N 683 (ред. от 25.04.2014) "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 "Об утверждении структуры администрации города Томска" и утверждении положений об органах администрации", произошло переименование ответчика с Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска на Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска (департамент недвижимости), судом вынесено определение о процессуальном правопреемстве от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцы в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени судебного заседания.
 
    Представитель Департамента управления муниципальной собственности администрации г. Томска в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени процесса. Представил заявление об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого было отказано.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в силу положений ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 
    Исходя из положений ст. 609 ГК РФ договор аренды, если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
 
    В соответствии со ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Положения ст. 389 ГК РФ устанавливают, что по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки.
 
    Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Постановлениями администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГи №№з от ДД.ММ.ГГГГбыли утверждены схемы расположения земельных участков по адресам: , площадью ... м.кв., , площадью ... м.кв. и , площадью ... м.кв. Никитину А.М., Никитиной Г.И. и Поляковой А.А. рекомендовано произвести комплекс по межеванию указанных земельных участков и была возложена обязанность по проведению кадастрового учета земельных участков в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет.
 
    Постановлениями администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № Никитину А.М., Никитиной Г.И. и Поляковой А.А. были предоставлены земельные участки: Никитину А.А. – по ул. , №, г. Томск, площадью ... м.кв., Никитиной Г.И. – по ул. г. Томск, площадью ... м.кв. и Поляковой А.А. – по , г. Томск, площадью ... м.кв., для размещения временного (некапитального) объекта – элементов благоустройства, малых архитектурных форм индивидуального жилого дома.
 
    На основании постановлений администрации от ДД.ММ.ГГГГ№№ между Департаментом экономического развития и управления муниципальной собственности администрации г. Томска заключен с Никитиным А.М. договор аренды земельного участка по адресу: , площадью ... м.кв. № от ДД.ММ.ГГГГ, с Никитиной Г.И. был заключен договора аренды земельного участка по адресу: г. Томск ул. площадью ... м.кв. №№ от ДД.ММ.ГГГГ и с Поляковой А.А. также был заключен договор аренды земельного участка по адресу: г. Томск, ул. площадью ... м.кв. № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании Решения Думы г. Томска от 30.10.2007 N 683 (ред. от 25.04.2014) "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 "Об утверждении структуры администрации города Томска" и утверждении положений об органах администрации" произошло переименование ответчика с Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска на Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска (департамент недвижимости).
 
    Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Согласно п. 8.2 указанных договоров, Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случае отмены постановления о предоставлении земельного участка в аренду.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ администрация г. Томска во исполнение протеста прокурора г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ№на постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении Никитину А.А. в аренду земельного участка по », от ДД.ММ.ГГГГ№№ О предоставлении Никитиной Г.И. в аренду земельного участка по » и от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении Поляковой А.А. в аренду земельного участка по » в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом г. Томска отменила постановления администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении Никитину А.А. в аренду земельного участка по » (п. 1), от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении Никитиной Г.И. в аренду земельного участка по » (п.2) и от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении Поляковой А.А. в аренду земельного участка по » (п. 3). П. 4 Департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска в установленном порядке было поручено прекратить арендные отношения с Никитиным А.М., Никитиной Г.И. и Поляковой А.А. в отношении земельных участков по адресам: и .
 
    Данное постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№-з апелляционным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГпризнано незаконным.
 
    Своими уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№и от ДД.ММ.ГГГГ№№, уведомили Никитина А.М., Никитину Г.И. и Полякову А.А. о том, что на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ№№ ответчик отказывается от исполнения договоров аренды земельных участков по адресам: и . Договоры считаются расторгнутыми по истечении 14 дней с момента получения настоящих уведомлений. К указанному сроку Никитину А.М., Никитиной Г.И. и Поляковой А.А. необходимо освободить земельные участки и привести их в первоначальное состояние и качество.
 
    Учитывая, что основанием для расторжения договоров аренды явилось постановление администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ№-з., которое признано решением суда незаконным, основания для отказа в одностороннем порядке от исполнения договоров аренды отсутствуют у ответчика, поэтому требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать незаконным односторонний отказ Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска (Департамента управления муниципальной собственностью администрации города) от исполнения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Никитиным АМ, выраженный в уведомлении №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признатьнезаконным односторонний отказ Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска (Департамента управления муниципальной собственностью администрации города) от исполнения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Никитиной ГИ, выраженный в уведомлении №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать незаконным односторонний отказ Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска (Департамента управления муниципальной собственностью администрации города) от исполнения договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Поляковой АА, выраженный в уведомлении №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
    Судья:
 
    Решение не вступило в законную силу
 
    Опубликовать в сети Интернет ....
 
    Судья Черных ОГ