Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело № 2-453/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Советский 05 июня 2014 года
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Мельниковой Т.Л.,
при секретаре Петровой Л.А.,
с участием истца Мингалевой М.М.,
представителя ответчика Глазовской Т.Н.,
действующей на основании доверенности (номер) от (дата),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мингалевой М.М. к Администрации городского поселения Советский о восстановлении в списках очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Мингалева М.М. обратилась в суд с иском к Администрации г.п. Советский о восстановлении в списках очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и обязании предоставить жилое помещение, мотивируя тем, что (дата) она была снята с очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, то есть в связи с предоставлением земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Однако, земельный участок, расположенный в (адрес) был предоставлен ей не ответчиком, а Локомотивным депо (наименование) отделения железной дороги для садово-огороднических нужд. Она со своей семьёй зарегистрирована и проживает во времянке по (адрес), иного жилого помещения не имеет. Поскольку оснований для снятия её с учета нуждающихся не имелось, она просит суд восстановить её в списках нуждающихся в жилых помещениях и обязать ответчика предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.
Определением суда от (дата) производство по делу в части исковых требований об обязании предоставить жилое помещение прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебном заседании истец Мингалева М.М. исковые требования в части восстановления в списке очерёдности поддержала в полном объёме, уточнив, что просит восстановить в указанном списке не с (дата), а с даты подачи заявления, то есть с (дата). Считает, что земельный участок был изначально предоставлен ей Локомотивным депо (наименование) отделения железной дороги для садово-огороднических нужд, а не администрацией г.п. Советский. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Глазовская Т.Н. исковые требования не признала, просила отказать в его удовлетворении, указав, что на основании постановления главы администрации г. Советский от (дата) (номер) и постановления Администрации (наименование) от (дата) (номер) истцу предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Данное обстоятельство в силу п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является основанием для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В связи с чем постановлением администрации г.п. Советский от (дата) Мингалева М.М. была снята с составом семьи (-) человека с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Кроме того, считает, что Мингалевой М.М. пропущен срок для защиты своего права, поскольку истцу следовало подавать заявление в порядке главы 23 ГПК РФ об оспаривании постановления от (дата), срок на обжалование которого истек (дата), то есть по истечении трёх месяцев со дня получения данного постановления. Представитель ответчика просит суд в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока для защиты своего права суд находит несостоятельным, поскольку исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом. Из чего следует, что выбор способа защиты своего права принадлежит заинтересованному лицу, обращающемуся в суд.
Мингалева М.М. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит восстановить положение, существовавшее до, как она считает, нарушения её права. В связи с чем, оснований применять к правоотношениям сторон положения ст. 256 ГПК РФ относительно срока подачи заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления суд не усматривает.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Судом установлено, что Мингалева М.М. с составом семьи (-) человека, включая истца, с (дата) состояла на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Постановлением Администрации г.п. Советский (номер) от (дата) истец снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. В связи с предоставлением земельного участка, расположенного по (адрес) для строительства жилого дома.
В силу ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Пунктом 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из системного толкования приведенных правовых норм следует, что граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с действовавшим ранее законодательством, могут быть сняты с такого учета по предусмотренным Кодексом основаниям в случае, если эти основания возникли после 01 марта 2005 года.
Доводы истца о том, что земельный участок был предоставлен ей не ответчиком, а Локомотивным дело (наименование) отделения железной дороги, подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются собранными по делу доказательствами.
Так, в соответствии с постановлением Главы администрации п. Советский Советского района (номер) от (дата) земельный участок площадью (-) га из земель Гослесфонда был отведен под садоводческое товарищество (наименование) Локомотивному депо (наименование) отделения железной дороги в постоянное пользование.
Однако постановлением Главы администрации г.Советский (номер) от (дата) статус указанного земельного участка был изменён, а именно, п. 2 вышеуказанного постановления (номер) от (дата) изложен в следующей редакции «отвести земельный участок площадью (-) га под строительство жилого микрорайона".
Постановлением Администрации (наименование) (номер) от (дата) внесены изменения в вышеуказанное постановление главы администрации п. Советский от (дата), а именно, приложение к постановлению дополнена строкой 175 следующего содержания: ФИО: Мингалева М.М., адрес земельного участка: (-), целевое использование: индивидуальное жилищное строительство.
Постановлением Администрации (наименование) (номер) от (дата) земельный участок с кадастровым (номер) общей площадью (-) кв.м., расположенный по (адрес) предоставлен Мингалевой М.М. в аренду сроком на (-) месяцев по индивидуальное жилищное строительство.
Данное обстоятельство подтверждается также копиями договоров аренды указанного земельного участка от (дата) и от (дата).
(дата) Управлением архитектуры и градостроительства администрации (наименование) Мингалевой М.М. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по (адрес).
Из объяснений истца, данных в судебном заседании, следует, что ею начато строительство дома, а именно поставлен фундамент.
В настоящее время на основании свидетельства о государственной регистрации права от (дата) истец является собственником земельного участка, вид использования – под индивидуальное жилищное строительство общей площадью (-) кв.м., расположенным по (адрес) с кадастровым (или условным) (номер).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, расположенный по (адрес) с кадастровым (или условным) (номер) был предоставлен истцу Администрацией г.п.Советский под индивидуальное жилищное строительство. Тем самым, после постановки на учет нуждающихся истец реализовала в установленном законом порядке свое право на получение от органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для снятия лица с учета нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма.
В связи с чем оснований для восстановления истца в списках нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мингалевой М.М. к Администрации городского поселения Советский о восстановлении в списках очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.06.2014.
Федеральный судья Мельникова Т.Л.
