Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
05 июня 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Войнова А.А. при секретаре Шориной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России по <адрес> к Артамонову В.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням по нему с физического лица,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику мотивируя тем, что АРТАМОНОВ В.Г. ИНН №, паспорт: №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, 10.12.2004 г., адрес постоянного места жительства: 606037<адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения: Россия, <адрес>, является собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении, прилагающемся к настоящему заявлению.
В силу ст.357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе -налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании статей 69, 75 НК РФ налогоплательщику, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени и выставляется требование.
По данным оперативного учета АРТАМОНОВ В.Г. ИНН № имеет задолженность по транспортному налогу за 2011 и пени, начисленные за несвоевременно оплаченный транспортный налог за 2011,2010 год в сумме: Налог за 2011 год <данные изъяты> руб.
Пени за 2011,2010 гг. <данные изъяты> руб.
Всего <данные изъяты> руб.
До настоящего времени выставленные должнику требования остались неисполненными.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
02.04.2013 г года был вынесен судебный приказ №
Согласно ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
Ответчиком было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, о чем вынесено определение от 12.04.2013 г.
В соответствии с нормами главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
Так же определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Просит восстановить срок для подачи искового заявления предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, взыскать с Артамонова В.Г. в доход бюджета задолженность по налогам, пени в сумме <данные изъяты> руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, истец извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства судебным извещением. В материалах дела имеется заявление представителя истца, который просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Артамонов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства судебным извещением. Причины не явки не известны, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика с участием его представителя.
Представитель ответчика Харюшина О.Г. в судебном заседании исковые требования не признала. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку оснований для восстановления срока подачи искового заявления предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ истцом в судебное заседание не представлено.
Суд, изучив материалы гражданского дела, заслушав представителя ответчика, приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пункт 4 ст.57 Налогового кодекса РФ предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.6 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002г. На территории Нижегородской области установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база транспортного налога определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ, исходя из мощности двигателя транспортного средства (лошадиных сил). Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии с ч.2 ст.9 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге»: уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится по итогам налогового периода 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с. ч 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом установлено, что ответчик Артамонов В.Г. ИНН №, паспорт: №, выдан Отделом УФМС России по <адрес>, 10.12.2004 г., адрес постоянного места жительства: <адрес> дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения: Россия, <адрес>, является собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении, прилагающемся к настоящему заявлению.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № г.Дзержинска Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
02.04.2013 г года был вынесен судебный приказ №.
Согласно ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
Ответчиком было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, о чем вынесено определение от 12.04.2013г.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 11.06.1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указал, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 НК РФ (пункт 3 ст. 48 соответствует п. 2 ст. 48 в редакции Федерального закона от 04 ноября 2005 года N 137-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2006 года) сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом (таможенным органом) налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно статье 69 Налогового кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно положениям статьи 70 Налогового Кодекса требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения (пункт 2), в иных случаях данное требование подлежит направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1). Правила этой статьи подлежат применению также и в отношении требования об уплате пеней (пункт 3 статьи 70 Кодекса).
В соответствии со ст.46 НК РФ Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Статья 70 НК РФ устанавливает сроки направления требования об уплате налога. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога... может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом... в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вопрос о начале течения срока давности связан с установлением периода, когда налоговый орган узнал или должен был узнать об образовавшейся задолженности. Представителем истца не оспаривается, что о задолженности им стало известно из приговора суда, однако, налоговое законодательство не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока исковой давности, указывая лишь на возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.
Судом установлено, что срок на право предъявления требования о взыскании пени с ответчика истек 19.10.2013 г. В суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по пени налоговая инспекция обратилась лишь 28.04.2014 года, о каких-либо обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного НК РФ срока, истец суду не представил.
Таким образом, с учетом вышеперечисленных норм права, в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России по <адрес>.
Руководствуясь ст.57 Конституции РФ, ст.ст.46,47,48, 70,75 НК РФ, ст.ст. 12,55-56,61,192-198 ГПК РФ
РЕШИ Л:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России по <адрес> к Артамонову В.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням по нему с физического лица - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.
Судья: п/п А.А. Войнов
Копия верна
Судья: Секретарь: