Дата принятия: 05 июня 2014г.
ДЕЛО № 2-668/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июня 2014 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В., при секретаре Давыденковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному в порядке ст. 41 ГПК РФ иску Ч.Н.А. о возложении обязанности на администрацию Липовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области обеспечить жилым помещением за счет и в пределах субвенций, специально выделенных из областного бюджета,
установил:
Истица Ч.Н.А. обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 41 ГПК РФ иском к администрации Липовского сельского поселения Рославльского района о предоставлении ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, обосновывая тем, что она являлась лицом из числа детей–сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации Рославльского района Смоленской области от /дата/ № … она была поставлена на учет для обеспечения вне очереди жилой площадью, но это постановление реализовано не было, жильем она не была обеспечена. Она зарегистрирована в общежитии, временно проживает в г. /адрес/. 18 лет исполнилось в /дата/, обучение закончила в /дата/, право возникло с 2002 года, но до сих пор не реализовано. Достижение ею 30 -летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося до указанного возраста, не может являться основанием к лишению гарантированного и нереализованного права, и не освобождает соответствующие органы предоставить ей гарантированное жилье.
Ответчик – администрация Липовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области не возражает против удовлетворения исковых требований, пояснив, что о наличии обязанностей было известно, но не было известно, где проживает истица, от неё не поступало никаких заявлений о предоставлении жилья после достижения 23 летнего возраста.
Органы опеки и попечительства комитета образования администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области возражают против удовлетворения требований, так как истица достигла 23 лет, и от неё не поступало заявлений о предоставлении жилья.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Истица Ч.Н.А. постановлением главы муниципального образования Рославльский район Смоленской области от /дата/ № … находилась на полном государственном обеспечении как ребенок-сирота.
Постановлением главы муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от /дата/ № … за ней было закреплено право на внеочередное получение жилой площади.
В /дата/ ей исполнилось 18 лет, в /дата/ закончила обучение в СОГОУ НПО /данные изъяты/, зарегистрирована в общежитии, временно проживает в г. /адрес/. На праве собственности жилых помещений не имеет. Членом семьи нанимателя по договору социального найма не является.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, истица до достижения возраста 23 лет была признана нуждающийся, за ней было закреплено право на получение жилья вне очереди. С учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, как сирота, она в установленном порядке не снималась, вышеуказанное постановление не отменено, продолжает действовать.
То есть, свое право на обеспечение жильем она реализовала до достижения возраста 23 лет, однако до достижения этого возраста жильем обеспечена не была.
Основания для такого подхода дает и содержание статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ в ныне действующей редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие до 1 января 2013 года, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ.
В силу части 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ - право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Поскольку изначально истица была поставлена на учет в возрасте до 23 лет, до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, и её право на получение жилого помещения не было реализовано до вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ, то в настоящее время у неё имеется право на обеспечение жилым помещением, независимо от наличия от неё заявления, на что ссылается орган опеки и попечительства.
Кроме того, суд при вынесении решения учитывает разъяснения, содержащиеся в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2013 года).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Липовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области предоставить Ч.Н.А. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения в г. Рославле Смоленской области общей площадью на одного человека не менее установленной нормы предоставления по договору социального найма за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.
Судья Лакеенкова Е.В.
