Дата принятия: 05 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ подлинник
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края
Назаровский городской суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Савватеевой М.А.
при секретаре Карповой Ю.И.
с участием заявителя Б,
старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Б
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б об оспаривании бездействия Назаровского межрайонного прокурора<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Б обратился в Назаровский городской суд<адрес> с заявлением об оспаривании бездействия Назаровского межрайонного прокурора<адрес>.
С учетом изменений требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ им на имя Назаровского межрайонного прокурора было подано обращение о нарушении законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращения граждан. Из ответа Назаровского межрайонного прокурор от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> следует, что проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию <адрес> края с заявлением об организации отлова безнадзорных животных. Ответ о результатах рассмотрения его заявления направлен ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки нарушений законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращения граждан не выявлено, меры реагирования не принимались. Считает, что указанный ответ не мотивирован, в ответе Назаровского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не указано, какие действия были совершены прокурором во время проверки по его заявлению, на основании чего им сделан вывод о том, что ответ на его заявление был направлен ДД.ММ.ГГГГ. Более того, в указанном ответе нет обоснования отказа в удовлетворении его обращения, в связи с чем просит признать ответ Назаровского межрайонного прокурора<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ нарушающим п.6.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, обязать Назаровского межрайонного прокурора<адрес> предоставить ему письменный ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п.6.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Заявитель Б в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом изменений, по основаниям изложенным в заявлении.
Помощник Назаровского межрайонного прокурора Б считает заявление Б не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку заявление Б направленное Назаровскому межрайонному прокурору было рассмотрено в установленный срок, по заявлению была проведена проверка, по результатам проверки Б дан мотивированный ответ.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Из ч. 1 ст. 254 ГПК Российской Федерации следует, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 5 ФЗ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации предусмотрен инструкцией, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в которой устанавливаются общие принципы и подходы в вопросах рассмотрения обращений и приема граждан.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ заявитель Б обратился к Назаровскому межрайонному прокурору с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования, в том числе рассмотрении вопроса о привлечении ответственных лиц за рассмотрение его заявления к административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушения» по факту не предоставления ему администрацией <адрес> ответа на его обращения от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой организовать отлов безнадзорных животных на территории улиц <адрес>.
Назаровским межрайонным прокурором по обращению заявителя Б была проведена проверка, в ходе которой нарушение законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращения граждан администрацией <адрес> не выявлено, в связи с чем меры прокурорского реагирования приняты не были.
Назаровским межрайонным прокурором в установленный п.5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Генеральной прокуратурой Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 45, 30-дневный срок заявление Б было разрешено и ДД.ММ.ГГГГ исходящий номер <данные изъяты> заявителю Б был направлен ответ на его заявление. Получение указанного ответа Назаровского межрайонного прокурора, заявителем не оспаривается В ответе на заявление Назаровским межрайонным прокурором заявителю Б разъяснено его право на обжалование принятого Назаровским межрайонным прокурором решения в прокуратуру<адрес> или в суд.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе заявление Б в администрацию <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ об организации отлова безнадзорных животных, ответ на указанное заявление руководителя администрации <адрес> края Б от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а также выписку из журнала исходящей корреспонденции администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение обращения (заявления) заявителя Б, поступившего Назаровскому межрайонному прокурору ДД.ММ.ГГГГ было произведено в установленном законом порядке, в строгом соответствии с требованиями ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» и выполнено в строгом соответствии с положениями п.6.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращения и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных заявителем требований об оспаривании бездействия Назаровского межрайонного прокурора и полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Б о признании ответа Назаровского межрайонного прокурора<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ нарушающим п.6.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращения и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 45, обязании Назаровского межрайонного прокурора<адрес> предоставить ему письменный ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п.6.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращения и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в<адрес>вой суд с подачей жалобы через Назаровский городской суд<адрес>.
Председательствующий Савватеева М.А.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ
