Решение от 05 июня 2014 года

    Дело № 2-669(2014)
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 июня 2014 года г.Борзя
 
    Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
 
    с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Норбоева Б.Д.,
 
    при секретаре Клыгиной Ю.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусарову С.Ф. о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что Борзинской межрайонной прокуратурой при разрешении обращения ФИО8 о ненадлежащем состоянии дома № по <адрес> доводы обращения признаны обоснованными.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ. по результатам обследования указанного дома с привлечением жилищного инспектора государственной жилищной инспекции Забайкальского края по Борзинскому району ФИО6 установлено, что дом <данные изъяты>-квартирный двухэтажный, с одним подъездом. С южной стороны здания цоколь имеет трещины и выпадения изоляционного слоя, выпала штукатурка и начал разрушаться кирпичный слой стены в районе стыка кровли и стены фасада дома на уровне второго этажа. Конек кровли негерметичен, также шиферное покрытие кровли имеет многочисленные просветы и трещины. Вентиляционная шахта имеет в двух местах выпадения кирпича, негерметична. С восточной стороны участок стены под коньком кровли имеет разрушения кирпичного слоя. У входа в подъезд стена дома с северной стороны имеет трещину от второго этажа до середины первого этажа. Ввиду отсутствия системы водостока и одновременно отсутствия выступа шиферного покрытия кровли над поверхностью здания дома стены с северной стороны имеет в 4-х местах темный цвет, то есть не исключено попадание атмосферной влаги с кровли дома на фасад. В подъезде паутина, пыль. В целом чердак дома замусорен птичьим пометом.
 
    Таким образом, бездействие ИП Гусарова С.Ф. противоречит жилищному законодательству и нарушает права граждан в указанной сфере.
 
    Необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц в данном случае обусловлена тем, что непредоставлением услуг надлежащего качества по техническому содержанию многоквартирного жилого дома № по <адрес> нарушаются права и законные интересы не только граждан, проживающих в жилом доме, но и других граждан, индивидуализировать круг которых не представляется возможным (гостей и родственников жильцов и т.д.).
 
    Просит обязать ИП Гусарова С.Ф. произвести следующие работы по техническому содержанию дома по адресу <адрес>: восстановить изоляционный слой цоколя с южной стороны здания; восстановить штукатурный слой стены на стыке с кровлей с южной стороны здания и кирпичный слой стены с восточной стороны здания, обеспечить плотное примыкание конька кровли произвести ремонт вентиляционных шахт с целью обеспечения их герметичности; произвести влажную уборку в подъезде, очистить чердак от птичьего помета.
 
    Ответчик ИП Гусаров С.Ф., надлежаще извещенный о месте, дате и времени судебного заседания, в зал суда не явился, об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    Суд, в порядке ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Норбоев Б. уточнил исковые требования, просил обязать ИП Гусарова С.Ф. произвести следующие работы по техническому содержанию дома по адресу <адрес>: восстановить изоляционный слой цоколя с южной стороны здания; восстановить штукатурный слой стены на стыке с кровлей с южной стороны здания и кирпичный слой стены с восточной стороны здания, обеспечить плотное примыкание конька кровли произвести ремонт вентиляционных шахт с целью обеспечения их герметичности; произвести влажную уборку в подъезде не реже 1 раза в месяц, очистить чердак от птичьего помета.
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, представленные сторонами в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Из Акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что дом <данные изъяты>-квартирный, двухэтажный, с одним подъездом. С южной стороны здания цоколь имеет трещины и выпадения изоляционного слоя, выпала штукатурка и начал разрушаться кирпичный слой стены в районе стыка кровли и стены фасада дома на уровне второго этажа. Конек кровли негерметичен, также шиферное покрытие кровли имеет многочисленные просветы и трещины. Вентиляционная шахта имеет в двух местах выпадения кирпича, негерметична. С восточной стороны участок стены под коньком кровли имеет разрушения кирпичного слоя. У входа в подъезд стена дома с северной стороны имеет трещину от второго этажа до середины первого этажа. Ввиду отсутствия системы водостока и одновременно отсутствия выступа шиферного покрытия кровли над поверхностью здания дома стены с северной стороны имеет в 4-х местах темный цвет, то есть не исключено попадание атмосферной влаги с кровли дома на фасад. В подъезде паутина, пыль. В целом чердак дома замусорен птичьим пометом.
 
    Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Правила эксплуатации определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
 
    Согласно п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Госстроем РФ 27.09.2003 г. N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
 
    Согласно п. 4.2.1.3 указанных Правил, не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.
 
    Согласно п. 4.2.1.4 указанных Правил, цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.
 
    Согласно п. 4.2.3.1 указанных Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
 
    Согласно п. 4.2.3.4 указанных Правил повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.
 
    Согласно п. 4.6.1.1 указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
 
    Согласно п. 4.6.1.2 указанных Правил, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
 
    Согласно п. 4.6.3.1 указанных Правил, предусмотрено утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт.
 
    Согласно п. 4.6.3.6 указанных Правил, асбестоцементные кровли требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли.
 
    Согласно п. 4.8.14 указанных Правил, на лестничных клетках должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц.
 
    Согласно п. 3.3.4 указанных Правил, чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.
 
    Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям. Как разъяснено в п. 1 ч. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих права, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ - государственная пошлина, от уплаты которой истец (прокурор) был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор, подлежит взысканию с ответчика в сумме <данные изъяты> рублей с зачислением в местный бюджет.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.233 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковое заявление Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусарову С.Ф. о понуждении устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Гусарова С.Ф. произвести следующие работы по техническому содержанию дома по адресу: <адрес>: восстановить изоляционный слой цоколя с южной стороны здания; восстановить штукатурный слой стены на стыке с кровлей с южной стороны здания и кирпичный слой стены с восточной стороны здания, обеспечить плотное примыкание конька кровли произвести ремонт вентиляционных шахт с целью обеспечения их герметичности; производить влажную уборку в подъезде не реже 1 раза в месяц, очистить чердак от птичьего помета.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусарова С.Ф. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в местный бюджет.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 семи дней со дня вручения ему копии этого решения
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
 
    Председательствующий судья Б.Д.Дармаева