Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело №2-288/2014
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Целинный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о перерасчете трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о перерасчете трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указывает, что является пенсионеркой, ей назначена трудовая пенсия с (данные изъяты) <адрес> стаж истца составляет (данные изъяты). Данная пенсия назначена из календарного стажа, учтенного по ДД.ММ.ГГГГ и заработка, учтенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время размер пенсии истца составляет (данные изъяты), что меньше размера трудовой пенсии ее коллег, работавших вместе с ней на (данные изъяты). В мае 2013 г. ответчиком был предоставлен ФИО3 расчет размера ее трудовой пенсии. Представленные данные ответчика не соответствуют действительности, поскольку отношение заработка ФИО3 к среднемесячной зарплате по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет не 1,000, а 1,11, из расчета (данные изъяты):5790=1,11, где (данные изъяты) руб. – размер заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 5790 руб. – размер средней заработной платы по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что размер ее пенсии занижен ответчиком, и должен составлять (данные изъяты) рубль. Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии за период с момента назначения пенсии до даты вступления в законную силу решения суда по данному делу.
Впоследствии исковые требования изменила, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии за период с момента назначения пенсии (данные изъяты) г. с учетом среднемесячного заработка истца за 12 месяцев за период с декабря 1990 года по ноябрь 1991 года в сумме (данные изъяты).
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснила, что при назначении пенсии работодателем была представлена справка, в которой суммы заработной платы меньше, чем фактически начислялись, вследствие чего начисление пенсии истцу произошло в меньших размерах. Справку о заработной платы предоставляла не истец, а работник (данные изъяты). В ноябре 2013 г. истец обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии за весь период с момента назначения пенсии, с учетом заработка за 12 месяцев, так как ошибки в справке допущены не по ее вине. Ответчик отказал в перерасчете пенсии, пояснив, что с учетом заработной платы за 60 месяцев пенсия истца будет меньше получаемой в настоящее время, произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за период с декабря 1990 г. по ноябрь 1991 г. невозможно, так как это не предусмотрено законодательством.
Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала в полном объеме, пояснила что для назначении пенсии были представлены документы - справка и заявление о назначении трудовой пенсии. (данные изъяты) года ФИО3 назначена трудовая пенсия по возрасту. Согласно действующему пенсионному законодательству размер трудовой пенсии зависит от трудового стажа пенсионера и получаемого им в период работы заработка. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями.ФИО3, получала пенсию с (данные изъяты) года, письменное заявление о пересчета пенсии поступало только в (данные изъяты) <адрес> оснований для перерасчета трудовой пенсии ФИО3 исходя из расчета заработной платы за 12 месяцев нет, правовых оснований для пересчета пенсии исходя из заработка за 60 месяцев также не имеется, так как в данном случае размер пенсии истца уменьшится.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 15 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее - Положение) и действовавшего на момент назначения пенсии ФИО3 право на пенсию по старости имели рабочие и служащие: мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
В соответствии с п.п. 122 - 124 Положениясреднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии берется за 12 последних месяцев работы и определяется путем деления общей суммы заработка за это время на двенадцать. При этом по желанию обратившегося за пенсией месяцы, в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней вследствие болезни, увольнения и в других случаях освобождения от работы, предусмотренных действующим законодательством, исключаются из подсчета и заменяются другими, непосредственно предшествовавшими месяцами. Месяцы, в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней по другим причинам, не исключаются из подсчета и не заменяются другими месяцами.
В заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.
Процентные надбавки и ежегодное вознаграждение, выплачиваемые за выслугу лет, вознаграждение из фонда материального поощрения за общие результаты работы предприятия или организации по итогам за год включаются в заработок, из которого исчисляются пенсии.
Если по желанию обратившегося за пенсией месяцы, в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней вследствие болезни, выполнения государственных либо общественных обязанностей или в других случаях, когда за работником сохранялся средний заработок, не исключаются из подсчета, то в заработок для исчисления пенсии включается соответственно пособие по больничному листку либо сохранившийся за работником средний заработок.
Согласно пункту 157 Положения, пенсия назначалась со дня обращения за пенсией.
Согласно пункту 152 Положения днем обращения за пенсией считался день приема представления или заявления со всеми необходимыми документами. При этом, если к представлению или заявлению были приложены не все необходимые документы, отдел социального обеспечения сообщал администрации предприятия, учреждения организации или заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно в течение 3-х месячного срока со дня получения такого разъяснения.
В соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 263 "О внесении изменений в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в целях упрощения порядка оформления документов для назначения пенсий рабочим служащим и их семьям, обеспечения своевременного и правильного назначения пенсий, а также создания необходимых условий для проведения механизированного учета выплаты пенсий на администрации предприятий, учреждений и организаций была возложена обязанность по подготовке (совместно с фабричными, заводскими, местными комитетами профсоюзов) документов, необходимых для назначения пенсий рабочим, служащим и их семьям, а также по представлению их к назначению пенсий. Согласно пункту 141 Положения, заявление о назначении пенсии рабочим, служащим и членам их семей (в случае потери кормильца) подавалось администрации предприятия, учреждения, организации по месту последней работы. Администрация, оформив необходимые документы о стаже и заработке, в 10-дневный срок со дня поступления заявления направляла их (вместе с поданным заявлением и представлением) в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя.
Истец с (данные изъяты) года по (данные изъяты) года работала в (данные изъяты) в качестве (данные изъяты), затем с (данные изъяты) года в качестве (данные изъяты), указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются трудовой книжкой истца, архивными справками № (данные изъяты) от (данные изъяты) г. о заработной плате истца за указанный период.
(данные изъяты) (данные изъяты) предоставил представление к назначению пенсии ФИО3, которая с данным представлением была ознакомлена, о чем имеется подпись истца, а также заявление ФИО3 и необходимые документы для назначения пенсии по старости.
В заявлении также указано, что (данные изъяты) г. дополнительно представлены справки о заработной плате.
Согласно справке о заработной плате ФИО3 от (данные изъяты) г., выданной (данные изъяты), заработная плата истца в декабре 1990 г. – (данные изъяты) руб., 1991 год: январь – (данные изъяты) руб., февраль – (данные изъяты) руб., март – (данные изъяты) руб., апрель – (данные изъяты) руб., май – (данные изъяты) руб., июнь – (данные изъяты) руб., июль – (данные изъяты) руб., август – (данные изъяты) руб., сентябрь – (данные изъяты) руб. и б/л – (данные изъяты) руб., октябрь – (данные изъяты) руб., ноябрь – (данные изъяты) руб. Также указано, что в декабре 1990 г. 13 и 14 з/пл. в сумме (данные изъяты) руб. и (данные изъяты) руб., в ноябре 1991 г. 14 з/пл. в сумме (данные изъяты) руб.
Исходя их ведомостей (данные изъяты) по заработной плате, за указанный периодв отношении ФИО3, при составлении работодателем справки о заработной плате, учитываемой при исчислении пенсии, в сумму заработка обоснованно не были включены выплаты, предусмотренные п. 124 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, что оговорено во IIразделе справки, а именно выплата по итогам года, за выслугу лет, 14 заработная плата.
(данные изъяты) г. истцу была назначена пенсия со (данные изъяты) г. в размере (данные изъяты) коп., что подтверждается удостоверением № (данные изъяты), выданным ФИО3 (данные изъяты) года Целинным райсобесом.
При этом на момент назначения пенсии и до 2013 года ФИО3 ни к предприятию, ни к органам Пенсионного фонда РФ претензии по размеру пенсии не предъявляла.
Требования о перерасчете пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по справке о заработной плате от (данные изъяты) г. №(данные изъяты), выданной архивом администрации <адрес>, исходя из заработной платы за период работы с декабря 1990 г. по ноябрь 1991 года не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО3 с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработка за период с декабря 1990 г. по ноябрь 1991 года впервые обратилась в органы Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ. На момент ее обращения и в настоящее время действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предусматривает исчисление размера пенсии с учетом среднемесячного заработка, определенного исходя из следующих периодов работы (п. 2 ст. 30):
за 2000-2001 годы по данным индивидуального персонифицированного учета;
за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности, осуществляемой до ДД.ММ.ГГГГ года, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами.
При этом данный перерасчет осуществляется со сроков, определенных в статье 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о проведении перерасчета размера пенсий в сторону увеличения. Аналогичная норма была предусмотрена ранее действующим пенсионным законодательством (п. 158 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и ст. 121 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").
Учитывая нормы данного закона, ГУ УПФР по <адрес> истцу ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ, где были даны разъяснения о невозможности проведения перерасчета размере пенсии исходя из заработной платы за 12 месяцев подряд.
Таким образом, расчет заработка истца за период с декабря 1990 года по ноябрь 1991 года, т.е. за 12 месяцев подряд из всей трудовой деятельности, не соответствует нормам действующего пенсионного законодательства. Кроме того, отсутствуют правовые основания для осуществления перерасчета размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца лишь в 2013 году.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о перерасчете трудовой пенсии отказать.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Родюкова
