Дата принятия: 05 июня 2014г.
Гражданское дело 2-242
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Яранск Кировской области 05 июня 2014 года
Яранский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Назаровой И.Е.
при секретаре Чернядьевой Т.Ю.,
с участием прокурора Яранской районной прокуратуры Карпова Я.В.,
истца Гневашевой Н.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования *** городское поселение *** Ваганова С.Г., действующего на основании доверенности от «дата»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов Гневашевой Н.В. к администрации муниципального образования *** городское поселение *** о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л
В суд в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился прокурор в защиту прав и интересов Гневашевой Н.В. с иском к администрации муниципального образования *** городское поселение *** о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма. Заявление обосновала следующим.
«дата» постановлением администрации *** городского поселения № *** Гневашева Н.В. признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с правом на внеочередное получение жилья по договору социального найма в связи с произошедшим пожаром «дата». Администрация городского поселения *** районе не предпринимает действия для предоставления жилья Гневашевой Н.В. Бездействие ответчика нарушает жилищные права Гневашевой Н.В. Просит обязать администрацию муниципального образования «*** городское поселение ***» предоставить Гневашевой Н.В. благоустроенное применительно к условиям «адрес» жилое помещение по договору социального найма.
В судебном заседании Гневашева Н.В., прокурор Карпов Я.В. настаивали на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика Ваганов С.Г. исковые требования не признал, суду пояснил, что «дата» Гневашева Н.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся во внеочередном получении жилого помещения, на сегодняшний день числится под № ***. Предоставление Гневашевой Н.В. внеочередного жилого помещения будет ущемлять права граждан, стоящих впереди нее по льготной очереди на получение жилья. В реестре муниципального имущества муниципального образования *** городского поселения квартир для предоставления по договору социального найма в настоящее время не имеется. Администрацией городского поселения ведется работа по изысканию жилого помещения с соответствующим уровнем благоустройства. При наличии жилого помещения, Гневашевой Н.В. будет предложено жилое помещение по договору социального найма.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В определении от 05.03.2009 № 376-О-П Конституционный Суд РФ выразил свою позицию, указывая на то, что из конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
В судебном заседании установлено, что Гневашева Н.В. является собственником квартиры, площадью *** кв.м, расположенной «по адресу», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «дата» ***, выданным на основании договора купли-продажи от «дата».
Сведения, указанные в информационном письме отдела надзорной деятельности *** от «дата» № ***, подтверждают факт пожара в двухэтажном жилом шестнадцатиквартирном доме, произошедшем «дата» «по адресу», также указано, что в результате пожара строение дома по данному адресу полностью уничтожено огнем.
Постановлением главы администрации *** городского поселения от «дата» № *** Гневашева Н.В. признана нуждающейся и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, с правом внеочередного получения жилья. Квартира уничтожена в результате пожара «дата».
Исходя из содержания указанных выше положений Жилищного кодекса РФ предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.
Положения перечисленных норм не содержат указания и на срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору социального найма, что предполагало возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.
При таких обстоятельствах суд находит доводы представителя ответчика администрации *** городского поселения *** о том, что обязание судом предоставить Гневашевой жилое помещение в первоочередном порядке нарушит права лиц, ранее Гневашевой поставленных на учет, как нуждающихся в предоставлении жилого помещения несостоятельными.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л
Исковые требования прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов Гневашевой Н.В. к администрации муниципального образования *** городское поселение *** удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «*** городское поселение ***» предоставить Гневашевой Н.В. благоустроенное применительно к условиям «адрес» жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья И.Е.Назарова
Решение вступило в законную силу 08 июля 2014 года