Дата принятия: 05 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
05 июня 2014 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе: судьи Плисяковой О.О.
при секретаре Пестряковой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Волгабурмаш» Боснака АБ на постановления по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлениями Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора Территориального управления в Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., руководитель ОАО «Волгабурмаш» Боснак А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4.000 руб. за каждое правонарушение.
Руководитель ОАО «Волгабурмаш» Боснак А.Б. обратился в Ленинский райсуд г. Самары с жалобой на вышеуказанные постановления.
Определением судьи Ленинского райсуда г. Самары от 23.04.2014 г. жалоба Боснака А.Б. направлена для рассмотрения по подсудности в Куйбышевский райсуд г. Самары.
В судебном заседании представитель генерального директора ОАО «Волгабурмаш» Боснака А.Б. - Галкина А.С., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала. Сообщила, что постановления, вынесенные в отношении должностного лица, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях генерального директора ОАО «Волгабурмаш» Боснака А.Б. состава административного правонарушения. Пояснила, что организация была обязана представить отчет о движении денежных средств по счета за 4 квартал 2013 г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Указанный отчет был предоставлен в требуемый срок, но без приложения подтверждающих нотариально заверенных банковских документов, которые были дополнительно представлены ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, считала, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ген.директора ОАО «Волгабурмаш» к административной ответственности по ст. 15.25 ч. 6 КоАП РФ вынесены незаконно, ввиду отсутствия в действиях Боснака А.Б. данного состава административного правонарушения. Просила постановления отменить, производство по делу прекратить.
Суд, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя правонарушителя, исследовав представленные материалы административного дела, не усматривает оснований для отмены постановлений по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 7 ст. 12 вышеназванного закона предусмотрено, что резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и иных официальных представительств Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянных представительств Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.12.2005 г. № 819 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЗИДЕНТАМИ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ОТЧЕТОВ О ДВИЖЕНИИ СРЕДСТВ ПО СЧЕТАМ (ВКЛАДАМ) В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации открытым находящимися за пределами территории РФ филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством РФ, представляются в налоговые органы этими юридическим лицами.
Резидент ежеквартально, в течение 30 дней по окончании квартала, представляет в налоговый орган отчет в 2 экземплярах по форме согласно приложению и банковские документы, подтверждающие ведения, указанные в отчете, по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала.
При этом по каждому счету (вкладу), открытому в банке за пределами территории Российской Федерации, представляется отдельный отчет с подтверждающими банковскими документами.
Подтверждающие банковские документы представляются в виде копии, нотариально заверенной в соответствии с требованиями законодательства РФ. К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, нотариально заверенный в соответствии с требованиями РФ.
Установлено, что ОАО «Волгабурмаш» было обязано представить в налоговый орган по месту своего учета отчет о движении средств по счету № 23253-2 в банке за переделами территории РФ и подтверждающие банковские документы за 4 квартал 2013 г. в срок до 30.01.2014 г.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ № 819 от 28.12.2005 г. днем представления в налоговый орган отчета и подтверждающих банковских документов считается:
для отчета и подтверждающих банковских документов, представленных непосредственно резидентом либо представителем резидента, - дата, указанная в отметке налогового органа о принятии отчета;
для отчета и подтверждающих банковских документов, направленных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата направления резидентом заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Волгабурмаш» открыты 2 счета в банке «<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ открыты 2 счета, ДД.ММ.ГГГГ один счет в банке «<адрес>.
Отчет о движении денежных средств по счетам был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ без подтверждающих нотариально заверенных банковских документов. Данный комплект документов был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ г., что не оспаривалось при рассмотрении дела и представителем правонарушителя.
При таких обстоятельствах, в действиях должностного лица - генерального директора ОАО «Волгабурмаш» Боснака А.Б. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.
Таким образом, данное должностное лицо было обосновано привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию за каждое правонарушение в виде штрафа в размере 4.000 руб.
Оценив вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановлений Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора Территориального управления в Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., и прекращения производства по делу не имеется, так как они вынесены в соответствии с требованиями КоАП РФ и на основании материалов дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу генерального директора ОАО «Волгабурмаш» Боснака АБ –оставить без удовлетворения.
Постановления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора Территориального управления в Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ОАО «Волгабурмаш» Боснака АБ к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей – оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Пересмотр решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении возможен в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья: подпись Плисякова О.О.
<...>
<...>
<...>
